遠(yuǎn)離和平走向?qū)?賴清德 “進(jìn)白宮論”悖離四大和平支柱倡議

作者 柳金財(cái) 臺(tái)灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授

近來臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人、民進(jìn)黨黨主席賴清德，不斷拋出具爭議性的兩岸論述及外事路線。不僅宣稱要以臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份，走向美國白宮，達(dá)成所追求政治目標(biāo);同時(shí)投書《華爾街日?qǐng)?bào)》提出四大和平支柱，如強(qiáng)化防務(wù)威懾、經(jīng)濟(jì)安全、民主同盟及兩岸治理與領(lǐng)導(dǎo)。隨即，英媒報(bào)導(dǎo)評(píng)論即指出，美國官員對(duì)賴清德宣稱“走向白宮論”表示疑慮，要求民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)此應(yīng)有所澄清解釋。顯然，賴清德倡議勿存“疑美論”及全面一邊倒“倚美論”，無法消弭美國之“疑賴論”。

賴清德宣稱以臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份走向白宮，用語意不清說法表示追求政治目標(biāo)達(dá)成，這是要展現(xiàn)追求“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)嗎?希望美國承認(rèn)“臺(tái)灣事實(shí)上是主權(quán)獨(dú)立國家”嗎?要發(fā)展 “臺(tái)美關(guān)系正?；?rdquo;，進(jìn)而臺(tái)美建交嗎?上述“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”等目標(biāo)達(dá)成，其實(shí)恰恰與“四大和平支柱”手段相悖離。這不是反讓臺(tái)灣陷入戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)中嗎?大陸不會(huì)反制嗎?美國會(huì)為 “臺(tái)灣問題”全面與大陸對(duì)抗嗎?無論如何，賴清德所謂“走向白宮論”已刺激大陸對(duì)臺(tái)政策紅線、美國兩岸政策底線，踩踏中美及兩岸關(guān)系之敏感政治神經(jīng)。

值得關(guān)注是，賴清德的激進(jìn)性、爭議性言論，已促使美國政府進(jìn)一步向民進(jìn)黨當(dāng)局尋求解釋。據(jù)報(bào)導(dǎo)稱美國務(wù)院認(rèn)為賴清德的說法，與現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文對(duì)兩岸關(guān)系的相對(duì)審慎態(tài)度背道而馳，“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”也非“維持現(xiàn)狀”之義。賴投書美媒提出臺(tái)灣和平四大支柱，試圖模糊化賴過去支持“臺(tái)灣獨(dú)立”理念，或任臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人期間主張的“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)工作者”的政治宣示，刻意淡化“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”以取得美國信任，美國已公開宣稱反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、不支持“臺(tái)獨(dú)”。

賴清德所提出“和平四大支柱”，試圖與“和平保臺(tái)”的路線趨近，藉此消弭美對(duì)其主張“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”之“疑賴論”，及化解國際及臺(tái)灣社會(huì)對(duì)賴激進(jìn)兩岸政策路線認(rèn)知，解除“選擇賴清德，青年上戰(zhàn)場(chǎng)”疑慮。尤其國民黨、民眾黨皆界定未來臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選擇是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭與和平”抉擇。而俄烏戰(zhàn)爭對(duì)臺(tái)灣社會(huì)所造成“烏克蘭情境效應(yīng)”，普遍民眾擔(dān)心“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣”，更希望兩岸應(yīng)該對(duì)話重啟協(xié)商。

賴清德選擇投書美媒，刊載于7月4日美國獨(dú)立日，在政治計(jì)算上其意義頗為特殊，美獨(dú)立紀(jì)念日是反抗殖民母國英國，本具有無與倫比政治意涵。賴清德試圖透過倡議勿存“疑美論”，一邊倒向“依美論”，顯然是向美方表態(tài)，證明其愿意參與印太戰(zhàn)略成為美國堅(jiān)實(shí)盟友;且為強(qiáng)化臺(tái)國防，向美軍購保持某種程度戰(zhàn)略嚇阻及軍事打擊能力;同時(shí)兼具維持臺(tái)海和平穩(wěn)定的能力，愿意繼續(xù)充當(dāng)美國圍堵中國“以臺(tái)制中”的戰(zhàn)略前沿及“馬前卒”角色。

然美已宣稱并不支持“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，而賴清德主張“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”、“兩岸關(guān)系是國際關(guān)系”、“臺(tái)灣不是中國一部份”，這與蔡英文主張 “維持現(xiàn)狀”、 “兩岸關(guān)系就是兩岸關(guān)系”、 “兩岸關(guān)系不是外交關(guān)系”在本質(zhì)仍有差異性。蔡英文提出“維持現(xiàn)狀”主張，不承認(rèn)“九二共識(shí)”、“兩岸互不隸屬論”，兩岸敵意已如螺旋上升，更遑論“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”所造成兩岸動(dòng)蕩呢?

現(xiàn)賴清德欲從臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份走向美白宮，除非美國支持“臺(tái)獨(dú)”，否則賴倡議“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”實(shí)與美國“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)相左。“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”成為兩岸關(guān)系發(fā)展隱性的炸彈，“走向白宮”反成為中美兩大國既競(jìng)爭又合作關(guān)系之“麻煩制造者”。宣稱以臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份走向白宮 ，此假設(shè)美承認(rèn)其“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”政治目標(biāo)，這與四支柱所要追求和平目標(biāo)存在悖論。“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”與“和平保臺(tái)”雙元目標(biāo)，難以同時(shí)并存。

賴清德為取得蔡英文全力支持其參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，采取遵蔡路線，高度肯定蔡英文所提出“維持現(xiàn)狀”主張。然而，蔡英文所提“維持現(xiàn)狀”，卻造成如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志所評(píng)斷臺(tái)海已經(jīng)成為全球戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)最高區(qū)域。普遍民意調(diào)查顯示，臺(tái)灣民眾已認(rèn)知戰(zhàn)爭爆發(fā)率增加，應(yīng)要加強(qiáng)兩岸對(duì)話代替對(duì)抗;及期待對(duì)美國介入臺(tái)海戰(zhàn)爭，協(xié)防臺(tái)灣可能性下降。從陸委會(huì)公布民調(diào)顯示民眾高度期待和平、反對(duì)戰(zhàn)爭威脅，87.1%認(rèn)為兩岸應(yīng)維持和平、反對(duì)現(xiàn)狀被破壞。89.3%支持兩岸理性平等、相互尊重，以對(duì)話化解分歧。

現(xiàn)今臺(tái)海成為全球最易爆發(fā)戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，主要因素民進(jìn)黨悖離兩岸關(guān)系發(fā)展之“定海神針”，即否認(rèn)既往協(xié)商對(duì)話基礎(chǔ)“九二共識(shí)”，并刻意標(biāo)簽化提出“九二共識(shí)”等于“一國兩制”。蔡英文主張“維持現(xiàn)狀”，已無法維護(hù)臺(tái)灣安全及兩岸和平;更何況賴清德提出激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線，例如“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”、“臺(tái)灣不是中國的一部份”、“兩岸關(guān)系是國際關(guān)系”，默認(rèn) “臺(tái)灣人不是中國人”說法。

賴清德宣稱臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不輸韓國，在全球、印太與供應(yīng)鏈的重要性下，也不輸韓國，但因臺(tái)灣受大陸限制，致無法根據(jù)理想和抱負(fù)，參與國際社會(huì)。在此，賴“甩鍋”于大陸，大陸成為臺(tái)灣無法擴(kuò)大國際參與空間之“始作俑者”。這預(yù)設(shè)賴將持續(xù)采取“抗中保臺(tái)”路線及實(shí)施 “聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略。“走進(jìn)白宮”的說法，勢(shì)將沖撞中美既競(jìng)爭又合作互動(dòng)框架。美國基于其國家利益固然希望將臺(tái)灣鑲嵌于印太戰(zhàn)略，成為其所謂民主同盟成員;但美國絕不會(huì)希望賴清德成為“麻煩制造者”。

無論是倡議“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)”或以臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人走向白宮，皆與“和平四大支柱”、“和平保臺(tái)”路線相悖離。勿存“疑美論”之“倚美論”，完全一邊倒向美國，反壓縮臺(tái)灣國際戰(zhàn)略實(shí)施之回轉(zhuǎn)空間，形同在兩岸關(guān)系中自我邊緣化，無法掌握兩岸論述話語權(quán)及路線主導(dǎo)權(quán)。毋庸置疑，“四大和平支柱”獨(dú)缺“九二共識(shí)”，“九二共識(shí)”是兩岸對(duì)話協(xié)商基礎(chǔ)，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展“定海神針”，“九二共識(shí)”即是“和平共識(shí)”，為維護(hù)兩岸和平穩(wěn)定框架及發(fā)展之“不二法門”。

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