改善兩岸關(guān)系是臺灣走出“悶經(jīng)濟”的正道
1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,中國各地關(guān)區(qū)紛紛傳來進出口業(yè)務(wù)“捷報”,外貿(mào)企業(yè)積極在線申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書。元旦當(dāng)天,北京的氣動元件、天津的醫(yī)護防疫材料、浙江舟山的小海鮮、浙江紹興的菊花、浙江湖州的紡織服裝等出口商品都成功拿到了RCEP原產(chǎn)地證書,企業(yè)切實享受到了RCEP這個全球最大自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅減讓的政策紅利。
作為世界上規(guī)模最大、涉及人口最多、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定正式生效,真金白銀的利好一一兌現(xiàn),已核準的成員國之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所測算,到2030年,RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元,國民收入凈增加1860億美元。
與RCEP區(qū)域距離最近的臺灣地區(qū)卻因為不在名單之列而異常寂寞,這引發(fā)了島內(nèi)各界的反思熱潮。臺灣中時新聞網(wǎng)報道,臺灣不在RCEP名單中,這對臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利。“中華經(jīng)濟研究院區(qū)域發(fā)展研究中心”主任劉大年說,RCEP生效對島內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊很大,甚至將超過對電子產(chǎn)業(yè)的沖擊,“這是需要面對的嚴肅問題。”
目前,臺灣出口產(chǎn)品中大約六成是流向RCEP區(qū)域的。按照世界貿(mào)易組織(WTO)1996年通過的《資訊科技協(xié)定》,即便臺灣出口到RCEP地區(qū)的約70%的產(chǎn)品如電子零組配件、半導(dǎo)體設(shè)備等已是減免關(guān)稅的,但是另外30%的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比如機械、紡織、金屬、塑化品等產(chǎn)品仍將面臨較高的關(guān)稅。島內(nèi)專家學(xué)者普遍認為,這將大大影響這部分產(chǎn)品在RCEP區(qū)域的價格競爭力,并最終影響這些行業(yè)的發(fā)展和相關(guān)的就業(yè)、薪資與稅收水平等。
近三十年來,中國大陸崛起并日漸成為經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,臺灣卻一直因為沒有處理好兩岸關(guān)系而不斷被全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟邊緣化,加上島內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升、產(chǎn)業(yè)資本不斷外移而減緩了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進程,致使臺灣經(jīng)濟增長持續(xù)減速,出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”并進入“悶經(jīng)濟”狀態(tài)。
廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任唐永紅認為,臺灣是一個淺碟型的經(jīng)濟體,賴以發(fā)展的自身資源和市場有限,一定要藉助島外資源和市場進行全球化運作才能發(fā)展自己,所以,臺灣應(yīng)該與自己的主要經(jīng)貿(mào)伙伴合作,實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)活動自由化與一體化發(fā)展。在這些貿(mào)易伙伴中,中國大陸無疑是體量最大的、最重要的,RCEP地區(qū)也是非常重要的市場。實現(xiàn)與大陸積極互動的前提就是要改善兩岸關(guān)系,這是臺灣唯一的正道。
香港中評社的評論說, RCEP已經(jīng)正式運作,臺灣只能在門外興嘆,這一切都與民進黨當(dāng)局現(xiàn)行的“反中抗中”政策有關(guān)。為了扭轉(zhuǎn)局面,民進黨當(dāng)局應(yīng)該在改善兩岸關(guān)系上尋找突破口,而不是反向操作繼續(xù)惡化兩岸關(guān)系,至少現(xiàn)階段應(yīng)該積極維護和推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流與人員往來。否則,“在這一波東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化開放合作中,臺灣地區(qū)因為未能參與而勢必受到?jīng)_擊。”
臺灣的海峽兩岸公共事務(wù)協(xié)會理事長鄧哲偉表示,面對嚴峻的疫情,大陸作為臺灣的最大出口市場,是島內(nèi)經(jīng)濟增長的主要貢獻者。“新的一年,期許兩岸經(jīng)貿(mào)合作進一步加強。”
中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦副主任裴金佳不久前表示,隨著“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要的推進實施,以及RCEP生效實施,大陸發(fā)展空間更大,機遇更多,臺商臺企在大陸將更加大有可為。(作者:左鎮(zhèn))