多舉措支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資 助力經(jīng)濟鞏固恢復基礎

9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措，助力經(jīng)濟鞏固恢復基礎。

 

會議指出，開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿(mào)外資。

 

一是支持保訂單拓市場。強化外貿(mào)企業(yè)用能、用工、物流等保障，必要時全力予以支持，確保履約。把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金加快用到位。加強出境參展、商洽等服務保障。二是推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區(qū)等，更大力度支持海外倉建設。三是提升港口集疏運和境內(nèi)運輸效率，確保進出口貨物快轉(zhuǎn)快運。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。持續(xù)清理口岸服務不合理收費。四是強化要素保障，推動一批重點外資項目盡快落地。進一步便利外企商務、技術(shù)人員及家屬出入境。五是壓實外貿(mào)外資大省責任，更好發(fā)揮挑大梁作用，有關部門要加強協(xié)調(diào)和服務。

 

支持外貿(mào)企業(yè)保訂單拓市場

 

《證券日報》記者梳理公開消息了解到，近期一些地方結(jié)合自身實際幫助企業(yè)保訂單拓市場。例如，浙江省寧波、義烏等地為外貿(mào)企業(yè)開啟出海搶單或接外商來華采購包機；河南省對使用“代參展”服務的企業(yè)產(chǎn)生的展位費給予資金支持……

 

物流不暢是當前外貿(mào)企業(yè)的一大痛點。中信證券首席經(jīng)濟學家明明接受《證券日報》記者采訪時表示，在散點疫情多發(fā)背景下，保障供應鏈穩(wěn)定、物流暢通是穩(wěn)外貿(mào)的重中之重。

 

上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，外貿(mào)較快增長對中國穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。但隨著全球經(jīng)濟降溫，外需市場的不確定性增加，8月份按人民幣計價的出口增速已有所回落，因此國常會再次強調(diào)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資意義重大。

 

海關總署數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值27.3萬億元，同比增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，同比增長14.2%；進口11.82萬億元，同比增長5.2%。

 

跨境電商綜合試驗區(qū)擴容

 

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，中國跨境電商綜合試驗區(qū)自2015年啟動以來發(fā)展迅速，成為中國對外貿(mào)易的主要窗口和平臺，對擴大外貿(mào)出口、加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，特別是在全球疫情影響下，跨境電商發(fā)展更是再上臺階，其覆蓋范圍和國際影響不斷擴大。

 

明明表示，在新設地區(qū)選取方面，山東省、河南省、四川省這三個經(jīng)濟大省也可進一步實現(xiàn)全面覆蓋。

 

肖本華建議，一方面，要考慮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎和交通設施條件；另一方面，考慮到空間分布上更加均衡，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，可在中西部地區(qū)設立更多的跨境電商綜合試驗區(qū)。

 

“成渝、甘陜等西南西北經(jīng)濟圈或成為此次擴容的重點。”張依群說。

 

穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資如何發(fā)力

 

此前召開的經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會提到，廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、四川省這6省的經(jīng)濟總量占全國的45%，外貿(mào)進出口和利用外資都接近全國的六成。

 

此次國常會強調(diào)，壓實外貿(mào)外資大省責任，更好發(fā)揮挑大梁作用，有關部門要加強協(xié)調(diào)和服務。

 

張依群表示，推動重點外資項目落地是中國進一步擴大對外開放的具體實證，是引外資、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在全球經(jīng)濟下行、國際投資逐漸萎縮的背景下，推動一批重點外資項目盡快落地，一是表明中國擴大開放的決心，穩(wěn)定外資繼續(xù)投資中國的信心；二是釋放國內(nèi)巨大的市場空間，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈更趨穩(wěn)定，促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；三是進一步打通國內(nèi)國際兩個市場，促進經(jīng)濟融合，增強抵御風險的能力。

 

談到下一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資如何發(fā)力，肖本華表示，穩(wěn)外貿(mào)方面，要將降低外貿(mào)業(yè)務成本和支持中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展作為穩(wěn)外貿(mào)的發(fā)力點；穩(wěn)外資方面，要進一步擴大對外開放領域，同時加大力度解決外資企業(yè)在人員往來、物流等方面的訴求，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

 

張依群表示，要充分運用減免緩退稅費優(yōu)惠政策，減輕外資外貿(mào)企業(yè)稅費負擔和資金壓力；簡化外資落地審批、外貿(mào)出口環(huán)節(jié)，提高物資引進和產(chǎn)品出口的通關效率；建立對重點外資外貿(mào)企業(yè)“一對一”定點或?qū)Ｈ?、專門機構(gòu)服務機制，第一時間解決企業(yè)遇到的各類問題困難，提供人性化、個性化、便利化服務。（記者 劉萌）