江蘇立法保障深化對臺交流 積極回應臺胞訴求

《江蘇省對臺經(jīng)濟文化交流合作促進條例》(簡稱《條例》)自9月1日起開始施行。

江蘇省人大常委會民族宗教僑務委員會委員陳雙賢表示，《條例》積極回應了臺灣同胞在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習、生活等方面的合理訴求。通過該地方立法，為江蘇省對臺經(jīng)濟文化等多領(lǐng)域交流合作提供了綜合法制保障。這在大陸尚屬首創(chuàng)。

江蘇是大陸臺資高地。據(jù)江蘇省臺辦統(tǒng)計，該省吸引利用臺資總量連續(xù)18年位居大陸各省市前列，累計批準臺資項目近3萬個。此前，江蘇曾就保護和促進臺灣同胞投資制定過地方性法規(guī)。

新施行的《條例》，重點圍繞促進經(jīng)濟和文化交流合作、吸引臺灣青年到江蘇交流合作等內(nèi)容作出了規(guī)定，其中嵌入了臺灣居民居住證政策，在為臺胞、臺企提供同等待遇等方面，作出了更多制度創(chuàng)新。

《條例》規(guī)定，持有居住證的臺灣同胞在該省依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取、使用住房公積金3項權(quán)利。

《條例》進一步明確規(guī)定持有居住證的臺灣同胞享受教育、就業(yè)、社會保障、法律援助等7項基本公共服務，在《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定的6項基本公共服務基礎(chǔ)上，增加了學前教育、基本社會保障服務等內(nèi)容。

《條例》進一步明確規(guī)定持有居住證的臺灣同胞享受辦理機動車登記、申領(lǐng)機動車駕駛證、參加職業(yè)資格考試、辦理金融業(yè)務、辦理生育服務登記等10項便利，在《辦法》規(guī)定的9項便利基礎(chǔ)上，增加了與本地居民同等待遇辦理公交卡、老年人優(yōu)待證、公園游園年卡、圖書館讀者證等內(nèi)容。

《條例》專門規(guī)定持有居住證的臺灣同胞，可按居住地的規(guī)定與居住地居民同等享受購房、住房保障待遇。

通過立法，引導保障江蘇對臺交流合作由經(jīng)濟領(lǐng)域向文化、社會、青年等方面深化拓展，是此次《條例》立法的突破點、創(chuàng)新點。

例如，《條例》鼓勵臺灣同胞參與江蘇廣播電視節(jié)目和電影、電視劇的制作；支持臺灣文化創(chuàng)意機構(gòu)、臺灣同胞參與江蘇省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)營運；鼓勵江蘇企業(yè)、事業(yè)單位接收臺灣大學生見習、實習等。(中新社南京9月1日電 記者 朱曉穎)