世界不需要“人權(quán)教師爺”，美國(guó)須先檢視自身

姚琨 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所副所長(zhǎng)

美國(guó)發(fā)布的《2021年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，不顧本國(guó)每況愈下的人權(quán)狀況，仍然傲慢地以“人權(quán)教師爺”的姿態(tài)對(duì)別國(guó)指手畫腳，進(jìn)一步暴露出美式人權(quán)的偽善與傲慢本質(zhì)。美國(guó)等部分西方國(guó)家自身人權(quán)紀(jì)錄并不光彩，不僅歷史上在奴隸貿(mào)易、殖民主義、侵略擴(kuò)張、種族滅絕等方面劣跡斑斑，現(xiàn)在仍存在新冠肺炎疫情中漠視生命權(quán)和健康權(quán)、奉行“疫苗民族主義”、系統(tǒng)性種族主義和種族歧視、大規(guī)模侵犯難民移民和土著人權(quán)利、肆意實(shí)施單邊強(qiáng)制措施、將人權(quán)問題政治化等人權(quán)劣行。

種族歧視已成美國(guó)社會(huì)“不可承受之重”

今年是美國(guó)塔爾薩種族屠殺101周年。100多年后的今天，在美國(guó)，“人人生而平等”的立國(guó)信條和種族主義的丑陋現(xiàn)實(shí)仍然相持不下，對(duì)少數(shù)族裔的歧視和壓迫令人“無法呼吸”。從1619年第一批黑人被販運(yùn)到北美大陸開始，種族歧視的基因就流淌在美國(guó)的血液中。數(shù)百年間，反對(duì)種族歧視的抗?fàn)帍奈赐Ｖ?，推?dòng)美國(guó)從法律制度層面作出了一些改變。

然而，時(shí)至今日，縱觀美國(guó)社會(huì)，種族主義沉疴遍地,白人至上主義根深蒂固，加上一些政客的不作為甚至公然地煽動(dòng)和縱容，種族主義成為全面性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的存在，使得非洲裔、原住民、拉丁裔、亞裔、穆斯林等在內(nèi)的各少數(shù)族裔深受種族歧視之害，長(zhǎng)期處于被剝奪和被損害的悲慘境地，而且通過持續(xù)了幾代人的結(jié)構(gòu)性不平等而不斷得到加強(qiáng)，從而影響到各個(gè)方面對(duì)人權(quán)的享有。

新冠肺炎疫情放大美國(guó)種族差異和歧視

新冠肺炎疫情中的種族差異在美國(guó)表現(xiàn)明顯。早在2020年8月21日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)非洲人后裔問題專家工作組就曾向人權(quán)理事會(huì)提交報(bào)告指出，美國(guó)新冠病毒的感染率和死亡率體現(xiàn)了明顯的種族差異。根據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心（CDC）的最新數(shù)據(jù)顯示，不同種族的人在感染、住院和死亡方面存在巨大差異，美國(guó)原住民死于新冠肺炎的可能性是白人的2.5倍以上，非洲裔美國(guó)人的可能性是白人的1.5倍以上，西班牙裔美國(guó)人的可能性是白人的1.1倍。

疫情中的種族差異也逐漸擴(kuò)大至兒童，拉美裔兒童因新冠肺炎住院的比率是白人兒童的9倍，非洲裔兒童住院的比率是白人兒童的6倍。不僅如此，少數(shù)族裔接種新冠肺炎疫苗的比例也明顯低于其在總?cè)丝谥械恼急?。?jù)美國(guó)疾控中心2021年6月公布的數(shù)據(jù)顯示，在有族裔數(shù)據(jù)可查的至少接種過1劑新冠疫苗的美國(guó)人中，61%是白人，15%是拉美裔，9%是非洲裔。

仇恨犯罪上升。部分美國(guó)人將新冠肺炎疫情的暴發(fā)歸咎于亞裔。對(duì)亞裔的歧視、騷擾和仇恨犯罪事件比比皆是。美國(guó)“制止仇恨亞太裔美國(guó)人組織”最新報(bào)告顯示，自2020年3月19日至2021年12月底，美國(guó)反亞裔仇恨事件超過1萬件，達(dá)到10905件。“新冠病毒肆虐期間，在美國(guó)身為亞裔是一種非常孤獨(dú)的感覺。”

失業(yè)問題嚴(yán)重。據(jù)美國(guó)勞工局統(tǒng)計(jì)，拉丁裔的失業(yè)率通常比白人高出40%，美國(guó)4500萬貧困人口中28.1%是拉丁裔，1450萬貧困兒童中37%為拉丁裔。非洲裔的失業(yè)率比白人高出近一倍，“最后被雇傭，最先被解雇”成為非洲裔美國(guó)人最無奈的現(xiàn)實(shí)。盡管美國(guó)在聯(lián)邦法律層面廢除了種族歧視和隔離的條款，但社會(huì)性的隱性歧視和隔離依然存在，而且變得更加復(fù)雜、更加隱蔽。非洲裔、拉丁裔、亞裔等少數(shù)族裔的中下層民眾被困于美國(guó)中心城市的“隔都區(qū)”內(nèi)。這種空間上的種族隔離導(dǎo)致了教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的隔離，使這些群體失去向社會(huì)中上層流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

中國(guó)是促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的真正踐行者

對(duì)內(nèi)，中國(guó)積極維護(hù)和發(fā)展本國(guó)人權(quán)。中國(guó)成功走出了一條符合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，全面建成了小康社會(huì)，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化道路，取得了舉世矚目的人權(quán)成就。中國(guó)倡導(dǎo)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民生活幸福是最大的人權(quán)，堅(jiān)持人權(quán)普遍性和特殊性的統(tǒng)一，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要基本人權(quán)，系統(tǒng)推進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

對(duì)外，中國(guó)積極參與全球人權(quán)治理，認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)義務(wù)。一是堅(jiān)持和維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》原則和《世界人權(quán)宣言》精神，先后批準(zhǔn)或加入了26項(xiàng)國(guó)際人權(quán)文書，包括6項(xiàng)聯(lián)合國(guó)核心人權(quán)條約，成功參與3次聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)國(guó)別人權(quán)審議，被稱為“履約典范”。中國(guó)五度擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員，是當(dāng)選次數(shù)最多的國(guó)家之一。中國(guó)還同20多個(gè)國(guó)家及地區(qū)組織開展人權(quán)對(duì)話和磋商，不斷拓展國(guó)際人權(quán)交流與合作。

二是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際公平正義。反對(duì)借人權(quán)問題干涉別國(guó)內(nèi)政，敢于為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，聯(lián)合觀點(diǎn)相近國(guó)家就美國(guó)等西方國(guó)家人權(quán)問題作共同發(fā)言，揭露部分西方國(guó)家“假人權(quán)、真霸權(quán)”“假民主、真干涉”的虛偽本質(zhì)。

三是倡導(dǎo)人權(quán)對(duì)話合作，踐行真正的多邊主義。弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，多次代表廣大發(fā)展中國(guó)家就“和平與安全對(duì)人權(quán)重要意義”“堅(jiān)持以人民為中心落實(shí)發(fā)展權(quán)”“促進(jìn)疫苗公平分配”等問題作共同發(fā)言。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，嚴(yán)重威脅各國(guó)人民的生命權(quán)和健康權(quán)。過去十年，全球取得的可持續(xù)發(fā)展成果面臨被逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)不平等和種族歧視進(jìn)一步加劇，國(guó)際人權(quán)事業(yè)的治理赤字、信任赤字有增無減。一些西方國(guó)家妄顧自身在人權(quán)問題上的種種劣跡，大搞“人權(quán)外交”，基于虛假信息和謠言謊言，對(duì)中國(guó)等國(guó)家進(jìn)行無端指責(zé)攻擊，以人權(quán)為借口粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政，是極其無理和荒謬的。中國(guó)反對(duì)一切形式的干涉主義，并將一如既往地以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)國(guó)際人權(quán)合作，維護(hù)國(guó)際公平正義，保障和促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。