20世紀(jì)70年代，國際形勢發(fā)生重大變化，中國國際影響日益擴(kuò)大。

 

 

資料圖：中國代表喬冠華和黃華在聯(lián)合國大會(huì)上開懷大笑

 

1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會(huì)通過決議決定：恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位和一切權(quán)利。中華人民共和國政府經(jīng)過22年的長期努力，克服重重困難，終于打破了西方對新中國的封鎖。至此，中國在聯(lián)合國的代表權(quán)從政治、法律和程序上得到了公正、徹底的解決。這也表明，聯(lián)合國和世界上大多數(shù)國家認(rèn)同一個(gè)中國原則。

 

與此同時(shí)，中美關(guān)系逐漸解凍。1971年，毛澤東親自批準(zhǔn)了邀請美國乒乓球代表團(tuán)訪華，打開了隔絕22年之久的中美交往大門。7月9日至11日，美國國家安全事務(wù)助理基辛格訪華，為美國總統(tǒng)尼克松訪華打前站。

 

 

資料圖:尼克松訪華

 

1972年2月，尼克松正式訪華。2月28日，中美雙方在上海發(fā)表了《中美聯(lián)合公報(bào)》，美國聲明“在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。”此后，中美雙方進(jìn)行了長時(shí)間的建交談判，談判的焦點(diǎn)是美國如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系。

 

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)決定將黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并實(shí)行改革開放。黨和國家各項(xiàng)工作的方針和政策圍繞這個(gè)決策進(jìn)行了調(diào)整。

 

同月，中國和美國決定自1979年1月1日起建立外交關(guān)系。美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，并承認(rèn)中國的立場，即：只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分；同時(shí)斷絕與臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“外交關(guān)系”、廢除美臺(tái)“共同防御條約”、從臺(tái)灣撤軍。中美建交是兩國關(guān)系的重大發(fā)展，是國際戰(zhàn)略格局的重大變化，也對整個(gè)臺(tái)海形勢產(chǎn)生了重大的積極影響。

 

 

資料圖：1979年1月29日，鄧小平在美國華盛頓肯尼迪中心觀看表演時(shí)與美國總統(tǒng)卡特一起向觀眾致意

 

正是在這樣的時(shí)代背景下，以鄧小平為核心的中共中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體從國家和民族根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺(tái)灣問題思想的基礎(chǔ)上，做出了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針。

 

1977年7月，鄧小平重新?lián)沃醒朦h政軍重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以后，在綜合考慮黨和國家工作的根本任務(wù)、基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略中，形成了和平解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想。他在會(huì)見美國等外國人士時(shí)多次表示：我們力爭通過和平方式解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。在解決臺(tái)灣問題時(shí)，會(huì)考慮到臺(tái)灣的實(shí)際情況，尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)，采取恰當(dāng)?shù)恼摺?/p>

 

中共十一屆三中全會(huì)公報(bào)提及臺(tái)灣問題時(shí)指出：“隨著中美關(guān)系正?；覈袷ヮI(lǐng)土臺(tái)灣回到祖國懷抱、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的前景，已經(jīng)進(jìn)一步擺在我們的面前。”這一提法的特別之處在于沒有使用 “解放臺(tái)灣”一詞，而是提出“臺(tái)灣回到祖國懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)。”

 

1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,鄭重宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針和政策主張。

 

 

資料圖：全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》

 

《告臺(tái)灣同胞書》明確指出，實(shí)現(xiàn)中國的統(tǒng)一，是人心所向，大勢所趨；一定要考慮現(xiàn)實(shí)情況，完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)，在解決統(tǒng)一問題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和方法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失?！陡媾_(tái)灣同胞書》明確倡議，通過商談結(jié)束臺(tái)灣海峽軍事對峙狀態(tài)，撤除阻隔兩岸同胞交往的藩籬，推動(dòng)自由往來，實(shí)現(xiàn)通航、通郵、通商，開展經(jīng)濟(jì)文化交流。

 

面對大陸方面提出和平統(tǒng)一的方針政策，臺(tái)灣當(dāng)局一概視為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，蔣經(jīng)國1979年4月4日提出“不接觸、不談判、不妥協(xié)”（“三不政策”），但迫于各方壓力，臺(tái)灣當(dāng)局不得不停止對大陸的炮擊，采取一些有利緩和臺(tái)海緊張局勢的措施。《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表后，祖國大陸方面積極推動(dòng)“兩岸三通”進(jìn)程，兩岸堅(jiān)冰逐漸消融。

 

《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表，標(biāo)志著解決臺(tái)灣問題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，兩岸關(guān)系由此揭開新的歷史篇章。