兩岸和平統(tǒng)一政策的過去、現在與未來

民進黨執(zhí)政以來，兩岸敵意螺旋上升，處在這樣的狀況下，兩岸和平發(fā)展前景步步驚魂!在這樣一個時刻，也許我們還是有必要來檢視一下兩岸“和平統(tǒng)一”政策的過去、現在，并由之評估一下它未來的可能發(fā)展。

從歷史角度看，兩岸當然曾經有過一段“非和平統(tǒng)一”政策的歲月，大陸要解放臺灣，臺灣則宣稱要反攻大陸，但是從七十年代后期開始，兩岸則宣布了走向和平統(tǒng)一的政策，只是基本還是只有隔空喊話而沒有對話。就臺灣地區(qū)而言，“國統(tǒng)綱領”的頒布，可以說是這一政策的高峰，而兩岸的汪辜會晤，則是兩岸正式對話，和平統(tǒng)一政策的最高光時刻。隨著這個時刻的到來，“九二共識”的兩岸政治諒解也成為這個時刻的最重要標志。

然而也就在這個時刻，其實臺灣已經開始醞釀廢棄和平統(tǒng)一政策，而漸漸朝向“和平分裂”的方向滑動。李登輝那段時間的作為，包括他的策動臺灣重返聯合國、訪美講話，乃至最后發(fā)表“兩國論”，都重創(chuàng)了兩岸基于和平統(tǒng)一的方向而剛剛萌芽的信任關系。此后隨著陳水扁的主政，他的“一邊一國論”，幾乎把和平統(tǒng)一的可能性完全扼殺在起步階段。

好在兩個因素相當程度地緩和了當時的局面，一個是北京始終保持的戰(zhàn)略定力，在領導人的歷次講話中，始終不曾改變和平統(tǒng)一的政策，即使在臺灣主政當局的種種挑釁中，也沒有動搖基本的政策堅持。另一個則是國民黨連戰(zhàn)主席的破冰之旅。在這趟旅程中，把因為李登輝所導致的國共間的裂隙，基本縫合了起來，也讓“九二共識”成為了兩岸關系中的定海神針。由于國民黨的重回“九二共識”，讓北京可以不至于因為陳水扁的各種荒腔走板，而懷疑和平統(tǒng)一政策的效能。

此后，兩岸也就迎來了馬英九時期的大交流時代。這段時間兩岸的欣欣向榮，大家應該都還記憶猶新，北京在基于和平統(tǒng)一的考慮下，給予臺灣種種讓利的空間。對政治不敏感的一般人，大約也都以為兩岸最好的時代已經來臨，大陸的觀光客不斷涌向臺灣，臺灣各界也是穿梭于大江南北。然而比較敏感的觀察家，其實應該也早就嗅到了一些不尋常的氣氛。臺灣有了微妙的變化。

這變化起源于馬英九的將“九二共識”內涵僅僅縮小到了“一中各表”之上，而刻意模糊處理了一中與統(tǒng)一的問題。簡單說，馬的政策就是用一種各說各話的方式，至少是把統(tǒng)一問題用推遲到下一代人的說詞，并以一種模糊的中國界定，來維持兩岸的現狀。這樣的政策當然已經不再能說是和平統(tǒng)一的政策，最多只能說是和平維持現狀的政策，至于現狀是什么?用馬英九的語言來說，也就是“主權互不承認，治權互不否認”的說法，這個說法在兩岸其實是連諒解都談不上的，更談不上共識了。因為北京從來沒有承認這樣的說法。

北京期待馬英九經過一段時間的調整，可以重新回到和平統(tǒng)一的道路上來。北京給予的處理空間，被國民黨解讀為默認，也被臺灣社會解讀為可以永久維持兩岸現狀，于是這一解讀反而激化了臺灣朝向放棄和平統(tǒng)一政策的方向發(fā)展。

2014年臺灣發(fā)生的太陽花學運，可以說是一個重要的歷史轉折點，由于馬英九處理的失策，以及國民黨內部的權力斗爭，竟意外地發(fā)展為臺灣走向兩岸現狀固定化，或者名為臺灣走向“獨臺”的起點。從太陽花學運開始，國民黨的結構逐漸崩解，國民黨維持兩岸走向的能力消失，民進黨開始主導臺灣的走向，也逐步鞏固了政權，甚至國民黨內部也開始異化，在以“九二共識”為代表的兩岸政策上逐步退卻，這都是我們在這幾年間所一步步看到的事實。

由于信息發(fā)達，臺灣這幾年的變化，大陸民眾當然也都看在眼里。由于和平統(tǒng)一的聲音在臺灣逐漸消失，也刺激了大陸社會武統(tǒng)聲音的高漲，這當然是很可以想象的，和平的機會之窗在兩岸之間逐漸變小，乃是我們無法否認的另一個事實。再加上另一個重大變局的產生，也就是中美之間突然的滑向戰(zhàn)略對抗，這就更激化了臺灣遠離中國的速度與強度。當美國以臺灣為籌碼，持續(xù)撩撥北京的敏感神經時，臺灣的“反中仇中”聲音也越發(fā)甚囂塵上，這真是一路走來，兩岸和平統(tǒng)一道路上最黑暗的時刻!

不過就像那句俗話說的，黎明前總是最黑暗的時刻，如果從幾個角度想想，我們對和平統(tǒng)一的前景也許也可以有另外一些視角與重估。如果從民族復興的角度來說，只有和平統(tǒng)一才可能為民族帶來正面的幫助，這道理已經不必說明。其次，我們也都可以看得出來，現在最希望兩岸沖突的，恐怕非美國莫屬，如果美國可以挑起兩岸沖突，這場對美國的代理人戰(zhàn)爭，絕對可以讓中華民族的崛起大業(yè)滯后二十年，如此豈非親痛仇快?

臺灣民眾對大陸的快速崛起，有一種極度不適應的感受。當人們突然在一二十年間要從一種俯視的感覺，轉化為平視，甚至是仰視，這種不適應也許才是現在臺灣普遍反中的心理源頭。這種感覺有沒有可能會在未來的發(fā)展中逐漸弭平，雖然不敢說，但其實是可以期待的。如果大家多保持一些戰(zhàn)略耐性，也許在不久的將來，兩岸和平統(tǒng)一的呼聲將會在臺灣再度興起，也未可知?？傊?，大陸保持現在崛起的勢頭，努力完善自己，當未來十年整體國力超越美國后，也許整個局面就會豁然開朗!

也因此，在目前這一諸多因素都對和平統(tǒng)一政策不利的當下，特別注意到了領導人所展現的戰(zhàn)略定力。就在中共建黨百年的講話中，習主席仍然重申了和平統(tǒng)一的政策，這是一種由智慧與自信而來的定力，相信在這樣的定力中持續(xù)前行，我們終會為兩岸同胞化解現在的敵意螺旋，并為中華民族的復興增添重要的助力!作者 謝大寧 臺灣佛光大學教授、兩岸統(tǒng)合學會秘書長

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