民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門日前公告修正“電源不足時(shí)期限制用電辦法”，首度納入如因“政治、戰(zhàn)爭”等因素，預(yù)期電力供應(yīng)不足時(shí)，主管機(jī)關(guān)得啟動(dòng)緊急限電。本已深陷“五缺”、“六失”的臺(tái)灣，未來各行業(yè)可能面臨無預(yù)警停電，臺(tái)灣投資環(huán)境必定雪上加霜。

民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門14日公告，依據(jù)《能源管理法》第19條，修正《電源不足時(shí)期限制用電辦法》第4條之一，明確“因政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，致島內(nèi)電力供應(yīng)預(yù)期發(fā)生嚴(yán)重不足時(shí)，主管機(jī)關(guān)為確保相關(guān)必要設(shè)施運(yùn)作之需要，得啟動(dòng)緊急限電管制措施。”

兩岸敏感期的動(dòng)作

民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門“能源局”及臺(tái)電公司，都拒絕對(duì)外多做說明，僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行規(guī)定主要針對(duì)一般性電源不足，未針對(duì)重大因素造成缺電做規(guī)范。“能源局”指出，《電源不足時(shí)期限制用電辦法》最近一次修正是2006年12月29日，現(xiàn)行規(guī)定主要針對(duì)一般性電源不足，但對(duì)其他重大因素造成的電源嚴(yán)重不足沒有明確規(guī)范，因此修正規(guī)定，對(duì)是否是意識(shí)到臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭機(jī)率升高，不愿置評(píng)。

經(jīng)濟(jì)主管部門表示，根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)“能源管理法”第十九條，經(jīng)濟(jì)部門在能源供應(yīng)不足時(shí)，可以訂定能源管制、限制及配售辦法。但時(shí)值外有兩岸關(guān)系緊張、中美貿(mào)易戰(zhàn)，內(nèi)有環(huán)團(tuán)力護(hù)大潭藻礁、“中火”重啟等爭議，限電原因新增“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，在島內(nèi)引發(fā)關(guān)注。

此時(shí)新增這條“法規(guī)”是否“別具意義”？該經(jīng)濟(jì)部門“能源局”官員指出，臺(tái)灣地區(qū)上次“修正辦法”已是15年前，為1990年代臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)快速起飛、但供電相對(duì)缺乏時(shí)期，與現(xiàn)在不同;且現(xiàn)行“法規(guī)”對(duì)于重大因素導(dǎo)致缺電的措施模糊，因此才新增條文，讓“政府”因應(yīng)有法可據(jù)。此外，現(xiàn)行規(guī)定主要針對(duì)一般性電源不足，限電需在前一日預(yù)告，但對(duì)其他重大因素造成的電源嚴(yán)重不足沒有明確規(guī)范，因此修正規(guī)定，納入可能發(fā)生的“意外事件”不需先行預(yù)告，可啟動(dòng)特別限電措施。

那么“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”的成立要素為何?經(jīng)濟(jì)部門官員則舉例，新冠肺炎疫情蔓延全球，若因疫情緣故，導(dǎo)致天然氣等發(fā)電原料無法順利進(jìn)口，將嚴(yán)重影響發(fā)電量，就有可能啟動(dòng)緊急限制用電管制措施。限電方式可能先從契約用電超過五千瓩的工業(yè)用戶開始限電，最后才會(huì)到家庭用電等一般用電戶，且限電時(shí)間每段最多五十分鐘，以降低沖擊。至于“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)”及相對(duì)應(yīng)緊急限制用電管制措施該如何定義，官員說，后續(xù)會(huì)再訂出子法。

“綠委”批吃飽太閑

民進(jìn)黨“立委”鄭運(yùn)鵬表示，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門跳過臺(tái)電擬出這個(gè)方法，他了看一下條文是“吃飽換夭”、“沒事找事做”。限電辦法實(shí)施25年以來，沒有因?yàn)楣╇姴蛔阆揠娺^，加了這些因素會(huì)讓人家以為現(xiàn)在供電不足，若因?yàn)榈卣?、天?zāi)，包括戰(zhàn)爭等因素，大家都能理解，不需要?jiǎng)舆@個(gè)條文，這個(gè)條文會(huì)讓大家以為供電不足才限電，但今年以來用電創(chuàng)新高，被載容量還有超過10%。

鄭運(yùn)鵬表示，這條其實(shí)不用修，應(yīng)該是修“該法”第2條，電源供應(yīng)那一條，若因全球因素或是其他政治因素加進(jìn)去就可以，現(xiàn)在臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門要這條有點(diǎn)莫名其妙。

媒體詢問這個(gè)修“法”是否是臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌指示?鄭說，供電辦法來臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)備查就好，但是現(xiàn)在這個(gè)寫法，一定會(huì)被拉下來審查，“不知道臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門是什么意思”，看到一點(diǎn)小瑕疵就拉下來修“法”，其實(shí)需要的行政措施法源都足夠。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門可能是要彌補(bǔ)原本第4條寫說，每年3月要去評(píng)估今年用電量，擔(dān)心緊急用電會(huì)不足，但其實(shí)不需要修這條。

只會(huì)讓?shí)u內(nèi)投資環(huán)境雪上加霜

有媒體稱這次的“限電修法”為“政治限電”，筆者也認(rèn)為這是民進(jìn)黨當(dāng)局炒高兩岸緊張氛圍的一次“政治秀”，實(shí)質(zhì)意義不大?？墒菂s會(huì)上島內(nèi)投資環(huán)境雪上加霜，到時(shí)候受苦的還是普通百姓。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)停滯，主因是島內(nèi)長期陷入“五缺”(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才)、“六失”(政府失能、社會(huì)失序、立院失職、經(jīng)濟(jì)失調(diào)、世代失落、臺(tái)灣失去總體目標(biāo))日趨嚴(yán)重。

而這次民進(jìn)黨當(dāng)局修正“電源不足時(shí)期限制用電辦法”，明確“因政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，致島內(nèi)電力供應(yīng)預(yù)期發(fā)生嚴(yán)重不足時(shí)，主管機(jī)關(guān)為確保相關(guān)必要設(shè)施運(yùn)作之需要，不須提前預(yù)告，便可以啟動(dòng)緊急限電管制措施。

一方面，為一向聲稱島內(nèi)不缺電的民進(jìn)黨，隨時(shí)限電做“背書”，另一方面，為民進(jìn)黨“非核”家園的“神主牌”脫罪。本已深陷“五缺”、“六失”的臺(tái)灣，未來可能面臨無預(yù)警停電，臺(tái)灣投資環(huán)境必定雪上加霜。華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道