ECFA將滿十周年,臺(tái)灣何去何從

“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”（ECFA）將于今年9月12日屆滿10周年。10年來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流得益于ECFA取得了豐碩成果，兩岸經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高，經(jīng)濟(jì)合作的體量和質(zhì)量不斷提升，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力與活力。

經(jīng)過多年的發(fā)展，目前中國大陸成為臺(tái)灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，第一大出口與第一大進(jìn)口地區(qū)，同時(shí)也是臺(tái)商對(duì)外投資與境外旅游最多的地區(qū)，更是對(duì)外貿(mào)易順差的最大來源地。據(jù)大陸的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2019年海峽兩岸進(jìn)出口總額為2,280.8億美元，其中大陸自臺(tái)灣進(jìn)口1,730.0億美元、對(duì)臺(tái)灣出口為550.8億美元，臺(tái)灣享有貿(mào)易順差1,179.2億美元。而今年1至7月，兩岸貿(mào)易克服疫情不利影響達(dá)到1349.4億美元，同比增長8.7%，臺(tái)灣所獲順差超過700億美元。這些數(shù)據(jù)都說明，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作給兩岸特別是臺(tái)灣帶來巨大經(jīng)濟(jì)收益,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是大勢所趨、民心所向。

多年來，兩岸經(jīng)濟(jì)形成了緊密合作關(guān)系，兩岸經(jīng)濟(jì)各自具有明顯的比較優(yōu)勢，具有十分明顯的互補(bǔ)性。大陸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)種類齊全，發(fā)展空間十分廣闊，且有14億人口的龐大消費(fèi)群體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體量、質(zhì)量以及長期穩(wěn)定向好的格局日趨穩(wěn)固。今年以來，雖然受到疫情影響，但大陸因防控疫情得力，經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回暖，而且經(jīng)過疫情的考驗(yàn)與歷練，大陸經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)。特別是大陸不斷加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)、實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)、推動(dòng)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃，將改革開放的規(guī)模與水平推向更高的層次和階段，同時(shí)也為兩岸經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力，開創(chuàng)了新天地。從兩岸經(jīng)貿(mào)合作的層面上看，今年上半年即使因疫情關(guān)系兩岸貿(mào)易總額較去年有所下降，但臺(tái)灣對(duì)大陸出口依存度卻上升到45%。大陸支持和鼓勵(lì)臺(tái)商投資的政策措施及時(shí)、務(wù)時(shí)、到位，“惠臺(tái)11條”讓臺(tái)商投資大陸信心更足，空間更加廣闊。中國大陸不僅是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且是目前世界上防控疫情最好、公共衛(wèi)生環(huán)境最佳、經(jīng)濟(jì)活力與動(dòng)力最足的地區(qū)。

然而,就在兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作持續(xù)發(fā)展的勢頭下,近期以來臺(tái)當(dāng)局出臺(tái)新規(guī)定,對(duì)陸資赴臺(tái)采取更為嚴(yán)格的審查,擺明了就是加大力度限制陸資赴臺(tái)。臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門宣布，以英商名義經(jīng)營的“淘寶臺(tái)灣”是被阿里巴巴集團(tuán)實(shí)質(zhì)控制的陸資公司，限期于六個(gè)月內(nèi)撤資或改正。另外包括愛奇藝、騰訊等企業(yè)都受到波及。依臺(tái)當(dāng)局新規(guī)定，未來禁止臺(tái)灣地區(qū)人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)提供代理、經(jīng)銷，或從事OTT TV及其中間投入或相關(guān)商業(yè)服務(wù)等服務(wù)給大陸人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)，違反規(guī)定者將被處以5萬—500萬元（新臺(tái)幣）罰款等。臺(tái)當(dāng)局對(duì)兩岸交流合作采取仇視、封鎖的態(tài)度，顯然與當(dāng)前兩岸密切的經(jīng)貿(mào)交流勢頭相違背、相抵觸，完全是逆流而動(dòng)的“反中”操作。其對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作乃至于兩岸關(guān)系發(fā)展都產(chǎn)生了相當(dāng)惡劣的影響。

眼下距離ECFA十年期限到期已進(jìn)入倒數(shù)計(jì)時(shí)階段，鑒于目前兩岸日益嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，ECFA會(huì)否終止或繼續(xù)延續(xù)，對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，特別是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走勢將產(chǎn)生重要影響，自然成為兩岸關(guān)注的熱點(diǎn)。在8月27日大陸商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人應(yīng)詢時(shí)表示，2010年，兩岸在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）。截至2019年底，大陸已累計(jì)對(duì)臺(tái)減免關(guān)稅61.5億美元，臺(tái)灣有56家金融企業(yè)和1333家非金融企業(yè)利用相關(guān)優(yōu)惠政策在大陸提供服務(wù)?！逗{兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》給島內(nèi)相關(guān)企業(yè)和民眾，包括廣大中小企業(yè)和農(nóng)漁民帶來的利益是實(shí)實(shí)在在的，這一點(diǎn)大家都有目共睹。需要指出的是，一段時(shí)間以來，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作，只會(huì)壓縮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，直接損害廣大臺(tái)灣同胞的切身利益。

從大陸商務(wù)部的回應(yīng)來看，雖然沒有直接談及ECFA的存廢，但已表明了態(tài)度：第一，2010年兩岸雙方是在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上簽署的ECFA，“九二共識(shí)”既是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，同時(shí)也是ECFA的重要基石。事實(shí)證明，ECFA給兩岸民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益與福祉；第二，近一段時(shí)間以來臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作。臺(tái)當(dāng)局的倒行逆施不僅使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受損，廣大臺(tái)灣同胞的切身利益也會(huì)受到損害。

截至目前，大陸沒有明確表示終止ECFA，也沒有明確會(huì)對(duì)臺(tái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，但面對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局不斷加大“仇中反中”力度，不斷加大阻撓破壞兩岸交流合作，大陸當(dāng)然不會(huì)視而不見，坐視不管。在必要時(shí)，大陸必然會(huì)采取堅(jiān)決措施，遏制民進(jìn)黨的倒行逆施，遏制“臺(tái)獨(dú)”及一切“反中”逆流，而這些必要措施里面當(dāng)然會(huì)包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)。而這一切后果，都是因民進(jìn)黨當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”、“反中”兩岸政策所引起，責(zé)任當(dāng)然完全在民進(jìn)黨方面。

近日，國臺(tái)辦發(fā)言人針對(duì)臺(tái)當(dāng)局聲稱要嚴(yán)查與管制陸資舉動(dòng)表示此舉可能讓臺(tái)灣失去大陸發(fā)展機(jī)遇，也透露出不同尋常的意味與訊號(hào)。須知，一邊堅(jiān)持和推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”主張、破壞兩岸交流合作，一邊卻妄圖維系ECFA并從中獲益是絕不可能的。民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)當(dāng)明判形勢，及早在錯(cuò)誤的道路上懸崖勒馬。唯此，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作才有可能維系，臺(tái)灣民眾的福祉與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的保障。（評(píng)論員 文清）華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源