民進黨知恥了么？臺灣電子支付要追上大陸恐比登天還難

 

臺灣電子支付被指落后大陸30年。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

 

大陸“支付寶”等行動支付如火如荼，臺灣卻仍在原地踏步，民進黨知恥了？臺灣“行政院會”30日通過了“電子支付機構(gòu)管理條例”修正草案，希望整合行動支付與悠游卡票證系統(tǒng)。這意味著未來“修法”通過，各電子支付機構(gòu)未來可以相互移轉(zhuǎn)款項，也可透過電子支付工具儲存外幣。

 

據(jù)報道，這次通過的“電子支付機構(gòu)管理條例”修正草案，要將原本行動支付(電子支付)系統(tǒng)與悠游卡票證系統(tǒng)(電子票證)二元化管理的法制統(tǒng)合為一，擴大電子支付機構(gòu)的業(yè)務范圍，開放跨機構(gòu)間互通金流服務，增加民眾支付的便利性，為臺灣儲值支付工具發(fā)展提供便利。

 

“金管會”說明，這次修法擴大電子支付機構(gòu)業(yè)務范圍，包括配合開放電子支付機構(gòu)經(jīng)營小額匯兌業(yè)務、放寬外幣儲值管道及方式、增訂外幣儲值得由其他經(jīng)主管機關(guān)會商“中央銀行”核準的方式存撥以，提升儲值便利性及使用者體驗，打造以電子支付機構(gòu)為核心之“支付生態(tài)圈”。

 

臺灣電子支付多年原地踏步

 

然而從“修法”到落實還為時尚早。回顧臺灣電子支付多年原地踏步的歷史，應該說想要追上大陸的發(fā)展腳步恐怕真挺難!

 

早在2015年臺灣“電子支付機構(gòu)管理條例”得以通過實施，隨后島內(nèi)第三方支付業(yè)者如歐付寶、樂點、智付寶等陸續(xù)提出業(yè)務申請，并拿到了營業(yè)許可，臺灣官員還曾為此高喊2016年是“電子支付元年”。

 

不過，監(jiān)管的口子一開，銀行、網(wǎng)商、電信運營商、手機生產(chǎn)商、門戶網(wǎng)站等蜂擁而入，推出的各類APP讓人眼花繚亂。讓原本對移動支付抱有很高的期待島內(nèi)民眾抱怨的是，在臺灣還遠遠不能實現(xiàn)“只帶手機出門”，如果不帶錢包只帶著手機出門，就得下載一大堆APP，并完成各自的注冊和賬戶綁定。就算下載了很多APP，許多地方也還不支持移動支付，算來算去倒不如帶信用卡和現(xiàn)金出門方便。

 

因此，雖然2016年曾被臺灣期許為“電子支付元年”，但成績單卻不溫不火。

 

直接原因很簡單：島內(nèi)法規(guī)規(guī)定，買賣雙方必須是同一家電子支付機構(gòu)的會員，以及儲值需用現(xiàn)金，無法刷卡或從銀行轉(zhuǎn)到虛擬賬號，這樣消費者就必須同時是購物網(wǎng)絡(luò)平臺會員與智付寶、歐付寶或樂點會員?？梢哉f，這些不切實際的法律規(guī)定直接阻斷了其實際施行的可能性。

 

悠游卡公司向“金管會”申請發(fā)行數(shù)字悠游卡在線支付，卻被“金管會”一卡2年，不斷打起口水戰(zhàn)?？挛恼芎瓦B勝文都曾發(fā)聲“早就領(lǐng)教過了當局的官僚作風”，連勝文更直言，官僚心態(tài)保守、法規(guī)過時與落后，這才是臺灣金融業(yè)所面臨的真正困境。

 

為了突破發(fā)展困局，臺北市于2017年6月25日正式上線臺北市政府智能支付平臺“pay.taipei”，民眾只要下載“pay.taipei”行動App或上網(wǎng)，便可一鍵繳納水費、停車費及聯(lián)合醫(yī)院醫(yī)療費用，成為全臺首創(chuàng)的市政繳費平臺。當時，臺北市長柯文哲表示，針對這些新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，是要管理不是禁止，北市府會改變作法，不管臺當局怎樣，“我們一定會‘先走’，不要被臺當局拖垮。”

 

民進黨被指“防弊心態(tài)過重”

 

“不要被臺當局拖垮”，柯文哲當時的擔憂，如今看來也不無道理。

 

時至今日，與大陸移動支付的如火如荼相比，臺灣移動支付落后，早已是全島共識。在臺灣的電視節(jié)目上也經(jīng)常出現(xiàn)兩岸移動支付發(fā)展現(xiàn)狀的討論。臺灣主持人黃智賢說起自己來到上海的見聞，感嘆上海變化之快。來到中餐廳可以用手機點菜、支付，餐廳還有充電寶，掃一下即可充電。國民黨籍“立委”費鴻泰在臺灣節(jié)目中表示，來到大陸發(fā)現(xiàn)路邊推車賣水果的都用微信、支付寶支付，直呼“天啊，太厲害了”。一些綠營媒體也坦言大陸移動支付發(fā)展迅速，并批評島內(nèi)發(fā)展緩慢的“臺灣pay”成了“臺灣呸”。

 

具體到對移動支付的監(jiān)管上，淡江大學財務金融學系教授李沃墻曾指出，大陸法規(guī)是“先開后縮”，由市場去淘汰;臺灣法規(guī)是“先縮后開”，監(jiān)管機構(gòu)防弊心態(tài)過重，阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)者難以把餅做大。臺灣的監(jiān)管部門應在兩點間取得平衡點，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。臺灣可以從監(jiān)管理念方面借鑒大陸發(fā)展的經(jīng)驗，此外在商業(yè)模式和消費觀念層面也可以多向大陸學習。

 

社科院臺灣研究所研究員胡石青曾發(fā)文指出， 深入來看，電子商務第三方支付之所以在這么短時間里在兩岸形成如此大的差距，與島內(nèi)社會的保守自閉心態(tài)有直接關(guān)系。在現(xiàn)在的島內(nèi)社會氛圍下，臺灣有關(guān)部門從規(guī)劃法條時就以防弊為優(yōu)先，完全無視現(xiàn)代服務業(yè)超越創(chuàng)新的客觀需求。

 

胡石青認為，大陸支付寶之所以能夠上路，就是與大陸主管部門放手松綁有極大關(guān)系，在大力推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的宗旨下，支付寶實際上是在沒有相關(guān)限制法令的空檔中得以誕生的，它刷新了金融活動的規(guī)則，突破了舊框框。這與大陸堅持改革開放的社會氛圍分不開，而臺灣社會卻沒有如此環(huán)境配合，因此只能坐視電子商務業(yè)發(fā)展的日漸落伍。

 

而外界對于臺灣的經(jīng)濟環(huán)境實不樂觀，《旺報》曾發(fā)表評論文章指出，臺當局對“五缺六失”充耳不聞，令人寒心。臺灣《經(jīng)濟日報》則指出，蔡當局有很多不利經(jīng)濟成長的政策，包括“一例一休”、年金改革等。民進黨上臺以來推進的各項改革，無一不引引發(fā)臺灣社會的社會波動和經(jīng)濟震蕩，臺灣民眾對島內(nèi)經(jīng)濟信心降至谷底。臺灣電子支付要追上大陸的發(fā)展腳步前路漫漫! （昕奇）華夏經(jīng)緯網(wǎng)7月31日訊