劉結(jié)一主任在助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說明會上的講話

 

在助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說明會上的講話

 

中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任 劉結(jié)一

 

(2020年5月15日，北京)

 

全國臺企聯(lián)李政宏會長、各位臺商朋友：

 

大家下午好!

 

因為新冠肺炎疫情影響，我和臺商朋友已經(jīng)近半年沒有見面。今天通過這種形式見到大家，感到很親切，看到大家身體健康、精神飽滿，很是欣慰，首先向你們和你們的家人朋友表示問候，祝愿大家健康平安!

 

這次疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌全局、沉著應(yīng)對，果斷采取一系列防控和救治舉措，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。目前，大陸內(nèi)部疫情已經(jīng)得到基本控制，輸入性病例的增長勢頭逐漸減弱，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。對于我們這個擁有14億人口的大國來說，這樣的成績來之不易，根本在于我們有中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

 

在艱苦卓絕的抗疫斗爭中，廣大臺胞臺企同我們想在一起、站在一起、干在一起。許多企業(yè)、企業(yè)家踴躍捐款捐物，迄今折合金額已達(dá)5億元。一些臺企加班加點生產(chǎn)防疫物資、處理醫(yī)療廢棄物，一些臺資醫(yī)院、臺灣醫(yī)師、臺灣青年積極參與病患救治、志愿服務(wù)，一些臺胞在島內(nèi)積極發(fā)聲“為武漢加油”，以各種方式傳遞同胞之情。這些愛心義舉，書寫了兩岸同胞守望相助、共克時艱的時代篇章，彰顯了同舟共濟(jì)、眾志成城的民族精神。大陸疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大勝利的功勞簿上，也有臺胞臺企的貢獻(xiàn)。

 

各位朋友，

 

疫情發(fā)生后，我們踐行“兩岸一家親”理念，高度重視、切實維護(hù)在大陸臺胞的身心健康。各級臺辦與衛(wèi)生健康等部門密切協(xié)作，及時宣導(dǎo)、落實執(zhí)行涉臺疫情防控政策。國臺辦和省臺辦非常關(guān)心在各地特別是湖北、武漢的臺胞，及時安排4名患病臺胞檢測、就醫(yī)并在短時間內(nèi)痊愈出院，想方設(shè)法克服障礙、協(xié)助滯留湖北的臺胞返鄉(xiāng)就學(xué)、就醫(yī)、團(tuán)聚。在大家共同努力下，沒有一名在大陸臺胞因感染新冠病毒而失去寶貴生命，沒有一家臺企發(fā)生聚集性感染，沒有一項臺胞臺企的求助訴求未獲得及時回應(yīng)！我們同樣關(guān)心島內(nèi)同胞的疫情防控，安排臺灣專家到武漢實地考察確診病患診治和疫情處置情況，持續(xù)向臺灣疾控部門分享疫情信息和防控技術(shù)資料，截至5月14日已通報疫情信息151次，指導(dǎo)兩岸醫(yī)學(xué)界、民間團(tuán)體舉辦抗疫視訊交流會，盡可能為島內(nèi)同胞抗擊疫情提供各種幫助。

 

圍繞臺商臺企的需要，國臺辦會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門指導(dǎo)各地區(qū)著力幫助臺商臺企在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)后，各地臺辦全力以赴支持臺企開展疫情防控和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級臺辦迅速行動，確保臺企同等享受各地區(qū)各部門推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困的政策，部分省市還出臺扶持臺企專項舉措，引導(dǎo)支持有條件的臺企轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫急需物資，積極幫助臺商臺企緩解和解決供應(yīng)鏈、資金周轉(zhuǎn)、物流、訂單履約、外地員工返崗等各種難題，為臺商臺企解難事、辦實事，做了大量艱苦細(xì)致的工作。目前，各地規(guī)模以上制造業(yè)臺企均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于部分服務(wù)業(yè)臺企尚未走出困境，以及一些臺商反映的復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題，我們正在協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以解決。我要特別對發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部委大力為臺胞臺企排憂解難，對各地臺辦同事們辛勤付出，表示衷心感謝！

 

為更好幫助臺商臺企盡快克服疫情帶來的不利影響，發(fā)展改革委、國臺辦等十個部委今天聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于應(yīng)對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知》，出臺11條幫助臺企發(fā)展的政策措施，包括幫扶臺企復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺資項目、積極支持臺企增資擴(kuò)產(chǎn)、促進(jìn)臺企參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持臺企穩(wěn)外貿(mào)、有效引導(dǎo)臺企拓展內(nèi)銷市場、全面落實稅費減免政策、強(qiáng)化金融支持臺企疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、充分保障臺資項目合理用地需求、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展、主動做好臺企服務(wù)工作等等。“11條”是為臺商臺企量身定制的，是為幫助臺商臺企克服當(dāng)前困難，實現(xiàn)更好更大發(fā)展。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志稍后將進(jìn)行詳細(xì)解讀，增進(jìn)大家對這些政策措施的了解。國臺辦將與發(fā)展改革委等部委和各地區(qū)通力合作，把“11條”落到實處，讓大家在全球疫情蔓延的大環(huán)境中有一片發(fā)展條件有利的天地。

 

各位朋友，

 

中共中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和幫助企業(yè)紓困，各部門已推出8個方面、90項政策措施，許多臺企從中受益。這些政策措施精準(zhǔn)有力，成效不斷顯現(xiàn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步達(dá)到正常水平，企業(yè)困難得到一定緩解，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步趨于正常。今年4月，大陸外貿(mào)出口1.41萬億元，同比增長8.2%；中歐班列開行979列，發(fā)送貨物8.8萬標(biāo)箱，同比分別增長46%、50%；人民幣存款、貸款分別增加1.27萬億元、1.7萬億元，同比分別增長9.9%、13.1%；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)處于景氣空間，綜合采購經(jīng)理（PMI）產(chǎn)出指數(shù)為53.4%，比上月上升0.4個百分點。這些數(shù)據(jù)超出外界預(yù)期，體現(xiàn)出大陸經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁，保持著穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。

 

祖國大陸有顯著的制度優(yōu)勢、完整的產(chǎn)業(yè)體系和雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力、龐大的人力資本和人才資源、持續(xù)釋放的改革開放紅利、豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗和政策工具，這些是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好基本趨勢不會改變的根本原因，在疫情防控中得以充分印證。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織和眾多跨國公司普遍看好大陸經(jīng)濟(jì)活力和機(jī)遇，普遍認(rèn)為大陸將在主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，繼續(xù)為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。中國美國商會近日發(fā)布《美國企業(yè)在中國》白皮書，顯示大多數(shù)美國企業(yè)盡管面臨疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素，但沒有離開大陸的打算，不少企業(yè)計劃擴(kuò)大投資。年初以來，跨國公司對大陸投資步伐不停、熱度不減。特斯拉近日宣布擴(kuò)大上海工廠產(chǎn)能，?？松梨谠趶V東投資的大型乙烯項目最近已經(jīng)開工，Costco正籌備在上海開設(shè)第二家門店，等等。

 

疫情對兩岸經(jīng)濟(jì)合作雖帶來一定消極影響，但兩岸經(jīng)濟(jì)互利合作的基本格局沒有改變，融合發(fā)展的勢頭不會減弱。1至4月，兩岸貿(mào)易保持增長，金額達(dá)718.2億美元，同比增長5.6%。4月臺灣對外出口出現(xiàn)下滑，但對大陸（含香港）出口同比增長14.0%，占臺灣出口總額的44.4%，這個比例前所未有。一些知名臺企加大對大陸投資增資，多個大項目接連上馬，表明大陸過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是臺商投資興業(yè)的最佳選擇。

 

危和機(jī)并存，克服了危即是機(jī)。當(dāng)前，我們正在抓緊補(bǔ)強(qiáng)疫情防控中出現(xiàn)的短板弱項，發(fā)展壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)、新模式，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。新基建正日益成為大陸經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，受到各類市場主體的普遍關(guān)注。

 

新基建既包括基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，也包含推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級、“補(bǔ)短板”的融合基礎(chǔ)設(shè)施，還有支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。這些都與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，也將和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施一體聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，進(jìn)一步擴(kuò)大大陸內(nèi)需市場。新基建將催生眾多新產(chǎn)業(yè)、新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端，提速信息消費、網(wǎng)絡(luò)消費、平臺消費、智能消費等新興需求。這些都為臺商臺企在大陸發(fā)展開辟新空間，增添新動力。

 

大陸在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)展迅速，同時具有龐大的內(nèi)部市場、開放的營商環(huán)境和雄厚的人才資源。市場研究機(jī)構(gòu)戴爾奧羅集團(tuán)（Dell’Oro Group）測算，今后5年, 大陸對5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)投資累計將達(dá)1.2萬億元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資超過3.5萬億元。在新基建實施過程中，集成電路發(fā)揮著關(guān)鍵支撐作用，將形成日漸完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，釋放出巨大的發(fā)展能量。臺灣企業(yè)在集成電路及電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的競爭力，理應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢、率先參與，從中獲得巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。

 

我們將為臺商臺企參與大陸新基建提供更多便利和支持，這一點在“11條”政策措施中已有明確體現(xiàn)。我們也希望臺商臺企順應(yīng)大陸高質(zhì)量發(fā)展新趨勢，把握大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新脈動，用好用足大陸深化改革、擴(kuò)大開放政策紅利，積極參與長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自貿(mào)港建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，在大陸發(fā)展得更大、更好。

 

各位朋友，

 

疫情防控阻擊戰(zhàn)展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率，展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大力量，這些是兩岸同胞共同精神財富和物質(zhì)力量。當(dāng)前臺海形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，許多臺商朋友深感憂心，許多臺胞在島內(nèi)受到無端刁難。祖國統(tǒng)一的大勢是不可撼動的。在兩岸同胞共同努力下，主流必定壓倒逆流，正義必定戰(zhàn)勝邪惡。

 

祝大家身體健康，事業(yè)興旺！謝謝大家！