一攬子金融對外開放新舉措蓄勢待發(fā)

一攬子金融對外開放新舉措正蓄勢待發(fā)。2020年開年，多個監(jiān)管部門已密集釋放政策信號，不僅債券市場等多領(lǐng)域開放將深化，下一步還將穩(wěn)妥推進人民幣國際化，深化外匯領(lǐng)域改革，有序推進資本項目開放。與此同時，地方層面也正加緊部署，推動金融開放政策落地，“真金白銀”吸引外資機構(gòu)布局，一些突破性開放政策還將在部分地區(qū)先行試點。

針對進一步深化金融開放，2020年開年，央行、銀保監(jiān)會、外匯局等監(jiān)管部門已密集展開新部署。2020年央行工作會議提出，繼續(xù)深化金融改革開放，繼續(xù)推動債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極穩(wěn)妥推進人民幣國際化。全國外匯管理工作會議提出，深化外匯領(lǐng)域改革開放，穩(wěn)妥有序推進資本項目開放。銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見提出，深化銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放，引進先進國際專業(yè)機構(gòu)，吸引財富管理、消費金融、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域的外資金融機構(gòu)進入境內(nèi)市場。

地方也頻頻推出相關(guān)新政，力促金融開放舉措落地。近日，蘇州出臺《關(guān)于推進蘇州自貿(mào)片區(qū)金融開放創(chuàng)新的若干意見》，提出蘇州自貿(mào)片區(qū)將推動金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，統(tǒng)籌謀劃新設(shè)一批法人金融機構(gòu)，支持符合條件的跨國公司等根據(jù)業(yè)務(wù)需要開展跨境資金集中運營，推動在蘇州自貿(mào)片區(qū)設(shè)立包括資金管理總部在內(nèi)的各類功能性總部，給予最高200萬元的開辦補貼。青島出臺“金改35條” 擴大自貿(mào)區(qū)金融開放，其中將支持在青島片區(qū)依法設(shè)立外商投資金融機構(gòu)，鼓勵符合條件的外資銀行、保險、證券等法人機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)立發(fā)展等。

一些突破性開放政策還將在部分地區(qū)先行試點。例如，央行上?？偛?020年工作會議提出，深化自貿(mào)區(qū)金融改革，做好自由貿(mào)易賬戶推廣工作，探索基于自由貿(mào)易賬戶的跨境信貸、保險、可轉(zhuǎn)讓大額存單等金融創(chuàng)新。北京市市長陳吉寧表示，北京要進一步擴大金融業(yè)對外開放，吸引更多國際金融機構(gòu)在京落地，爭取一批金融開放改革的突破性試點在京率先實施。

值得注意的是，隨著一系列開放舉措漸次落地，中國市場獲得了更多國際投資者的青睞。中國外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月末，共有2608家境外機構(gòu)投資者進入中國銀行間債券市場；境外機構(gòu)持有的人民幣債券規(guī)模達21877億元，全年增加了4578億元。自2018年12月以來，外資已連續(xù)13個月增持中國債券。央行副行長潘功勝近日表示，展望未來，隨著我國金融市場對外開放步伐加快，境外資本進入我國金融市場仍具有較大的增長空間。(記者 汪子旭)