近日，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委等22個部委出臺的《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”），在去年2月出臺的“31條措施”基礎(chǔ)上，多領(lǐng)域開放、細微處服務(wù)，進一步為臺企臺胞提供同等待遇。只有傾聽臺胞呼聲，惠臺政策才能更精準(zhǔn)地回應(yīng)訴求。從“26條措施”內(nèi)容來看，所涉及的相關(guān)領(lǐng)域市場空間大，且臺胞臺企具有比較優(yōu)勢；相關(guān)服務(wù)覆蓋了臺企經(jīng)營的融資等關(guān)鍵點，以及臺胞在大陸生活、就業(yè)的諸多細節(jié)點，實實在在，條條暖心。

參與新領(lǐng)域，共享新機遇

臺資企業(yè)在技術(shù)裝備、5G建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、航空服務(wù)、旅游設(shè)施、新型金融等相關(guān)領(lǐng)域，可根據(jù)“26條措施”享有與大陸企業(yè)同等待遇。機遇看得見，還要夠得著。“26條措施”涉及的相關(guān)領(lǐng)域，發(fā)展前景十分看好，臺資企業(yè)可發(fā)揮相對優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共享機遇。比如，大陸重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)正迎來新的發(fā)展機遇，臺資裝備制造企業(yè)參與其中，可以實現(xiàn)強強聯(lián)合，共同提升產(chǎn)業(yè)水平；大陸通信市場規(guī)模龐大，5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，臺灣的信息通信企業(yè)可發(fā)揮競爭優(yōu)勢，搶占商機；大陸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的巨大市場，早已吸引了不少臺資企業(yè)搶灘布局；此外，臺資企業(yè)還可借助“26條措施”，加快參與大陸民航市場、旅游市場、金融服務(wù)市場的步伐。

臺灣同胞則在農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、體育運動等領(lǐng)域?qū)⒂懈蟮氖┱箍臻g。根據(jù)國臺辦對“26條措施”的解讀，臺灣同胞申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員政策措施之前已在福建等地先行先試，該政策進一步推廣，臺胞受益面擴大，可依托農(nóng)民專業(yè)合作社，在出資方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)驗交流上享有更多選擇和便利。臺胞可參與大陸文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營運、可參加展演活動、可進入相關(guān)事業(yè)機構(gòu)工作和研學(xué)，既為臺灣文創(chuàng)、文藝工作者提供展示機會，也為擴大兩岸相關(guān)業(yè)者交流帶來便利。在大陸工作的臺胞，還可借助申報中國文化藝術(shù)政府獎動漫獎，借此提升其品牌知名度。臺灣運動員可以內(nèi)援身份參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽，符合條件的臺灣體育團隊、俱樂部亦可參與大陸相關(guān)職業(yè)聯(lián)賽，將為更多臺灣運動員參加大陸職業(yè)聯(lián)賽提供機會，有利于擴大兩岸體育運動交流。

抓住關(guān)鍵點，服務(wù)細微處

“26條措施”著眼臺企發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，為臺企發(fā)展疏通“堵點”紓解“難點”。一是為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。措施第7條“為臺資企業(yè)增加投資提供政策支持”，將進一步明確對臺商投資促進、保護、管理的基本法律制度，以及相關(guān)優(yōu)惠政策、擴大開放措施等。二是為臺資企業(yè)紓解難題。“融資難”“融資貴”的問題，長期被認為是大陸臺資企業(yè)經(jīng)營過程中的痛點。各級政府及金融機構(gòu)在紓解臺資企業(yè)融資困境方面作了很多努力，措施提出的“融資擔(dān)保”“債券融資”等創(chuàng)新舉措，為臺資企業(yè)用好國家在融資領(lǐng)域的政策資源提供便利。三是為臺資企業(yè)打拼國際市場“撐腰”。大陸臺企從事進出口時如何規(guī)避風(fēng)險損害，尤其是近年來全球貿(mào)易摩擦升級的背景下，臺資企業(yè)利益保護的呼聲更加強烈。根據(jù)措施第9條，臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等依法享受貿(mào)易救濟和貿(mào)易保障措施，在貿(mào)易救濟案件調(diào)查、裁決過程中，臺資企業(yè)均享有與其他大陸企業(yè)同等的權(quán)利，受到反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施的保護，以維護自身合法權(quán)益不受損害。四是促進對臺經(jīng)貿(mào)便利化。由于臺灣方面對大陸經(jīng)貿(mào)的限制政策，兩岸經(jīng)貿(mào)梗阻現(xiàn)象十分常見，對企業(yè)造成極大困擾。大陸對從臺灣輸入大陸的商品采取快速驗放模式，支持兩岸企業(yè)同等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與修訂，推動經(jīng)貿(mào)暢通，對提升兩岸貿(mào)易效率、降低企業(yè)成本的利好是顯而易見的。

“26條措施”為臺胞提供的同等待遇，生活方面有領(lǐng)事保護、交通產(chǎn)品、通信資費、購房資格，就業(yè)方面有職稱評審，對臺教臺生則有分類招考、各類資助、公派留學(xué)等政策，可以說是條條暖心，讓臺胞在大陸生活出行更加便利、成本更低，工作學(xué)習(xí)有更多選擇、更大發(fā)展空間。參加高水平運動會，并力爭取得好成績，是運動員的夢想與追求。“26條措施”將為臺灣運動員備戰(zhàn)2022年北京冬奧會和杭州亞運會提供協(xié)助。由此，臺灣運動員可在賽前訓(xùn)練、熟悉場館，以及賽前服務(wù)保障等方方面面，享受東道主便利條件。

秉持初心，提升獲得感

長期以來，大陸對臺基本方針及政策主張始終以“兩岸同胞利益福祉”為著眼點和落腳點。中共十九大報告指出，我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。去年以來，隨著大陸“31條惠臺措施”迅速在各省市區(qū)落地，眾多臺企臺胞從各項政策中受益，讓廣大臺灣同胞感受到了大陸方面秉持“兩岸一家親”，構(gòu)建兩岸命運共同體的真誠與善意。

今年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念大會上指出，我們對臺灣同胞一視同仁，將繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感。“26條措施”在“31條措施”的基礎(chǔ)上進一步為臺胞臺企提供同等待遇，與去年的“31條措施”一脈相承，對臺資企業(yè)與大陸企業(yè)“一視同仁”，對臺灣同胞與大陸同胞“一視同仁”，進一步將“兩岸同胞都是中國人”“兩岸一家親”的理念落到實處，彰顯了對臺工作以人民為中心的內(nèi)在要求，和兩岸同胞利益至上的價值取向。

“26條措施”始終貫穿著為臺胞謀利造福的初心，是新時期大陸惠及臺胞政策措施的創(chuàng)新實踐。正如習(xí)總書記所強調(diào)的，要聽取臺灣同胞呼聲，研究還可以推出哪些惠臺利民的政策措施，只要能做到的都要盡力去做。因為傾聽，惠臺措施才更精準(zhǔn)，服務(wù)就會更暖心，臺企臺胞才能有更多獲得感。相信隨著“26條措施”在各省市進一步落地，政策效應(yīng)將不斷釋放，必然進一步擴大兩岸經(jīng)濟文化交流，助推兩岸融合深化發(fā)展。

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