海峽飛虹報(bào)道（駐瑞士記者 易歆）聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議5日發(fā)布了一份關(guān)于中美貿(mào)易摩擦影響的研究報(bào)告。報(bào)告指出，自2018年年中美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，至2019年第一季度，加征的關(guān)稅都是由美國(guó)消費(fèi)者和美國(guó)進(jìn)口企業(yè)負(fù)擔(dān)。美國(guó)政府希望通過(guò)加征關(guān)稅使制造業(yè)回流美國(guó)的計(jì)劃，也沒(méi)有取得成功。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議5日發(fā)布的一份最新研究報(bào)告顯示，自2018年年中美國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅以來(lái)，至少在2019年第一季度前，加征的關(guān)稅都是完全由美國(guó)消費(fèi)者和美國(guó)進(jìn)口企業(yè)負(fù)擔(dān)。

報(bào)告作者聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山德羅·尼西塔表示，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，直到2019年一季度，中國(guó)出口到美國(guó)的商品并沒(méi)有降價(jià)，“由于加征了關(guān)稅，所以進(jìn)口到美國(guó)的部分商品的價(jià)格肯定就要增加。那么誰(shuí)會(huì)為增加的這部分買單了呢？可以說(shuō)，直到2019年第一季度，都不是中國(guó)出口商，而是美國(guó)的進(jìn)口商和美國(guó)的消費(fèi)者負(fù)擔(dān)了這部分費(fèi)用。”

尼西塔指出，數(shù)據(jù)顯示，2019年二季度，中國(guó)出口到美國(guó)的被稅商品，平均價(jià)格下降了約8%。這意味著中國(guó)出口商為了保持競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)始承擔(dān)部分關(guān)稅費(fèi)用。

記者查閱資料顯示，至2019年6月，美國(guó)已對(duì)2500億的中國(guó)商品加征高達(dá)25%的關(guān)稅，所以中國(guó)出口商大約負(fù)擔(dān)了三分之一的費(fèi)用。

美國(guó)政府希望通過(guò)關(guān)稅措施，可以讓制造業(yè)重新回流美國(guó)，為美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。尼西塔認(rèn)為，美國(guó)政府的這一目標(biāo)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，“如果你真的想讓制造業(yè)工作崗位回流美國(guó)，我認(rèn)為關(guān)稅措施并不是一個(gè)好的方法。可能你會(huì)在國(guó)內(nèi)增加一些制造業(yè)就業(yè)崗位，但是其他國(guó)家會(huì)替代中國(guó)的角色。”

報(bào)告指出，2019年上半年，受美國(guó)加征關(guān)稅的影響，中國(guó)相關(guān)商品對(duì)美國(guó)的出口額減少了約350億美元，但這些商品并不是全部由美國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能替代了，其中超過(guò)60%，也就是210億美元的商品只是轉(zhuǎn)而從中國(guó)臺(tái)灣、墨西哥、歐盟等地進(jìn)口。

尼西塔表示，這份報(bào)告研究的時(shí)間段是從2018年年中，到2019年第二季度。此后，美國(guó)又對(duì)中國(guó)施加了新的關(guān)稅措施，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議將繼續(xù)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的最新影響進(jìn)行評(píng)估。尼西塔說(shuō)，中美貿(mào)易摩擦對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)都造成了傷害，沒(méi)有人能從中得到好處，“沒(méi)有誰(shuí)能夠說(shuō)自己贏得了這場(chǎng)貿(mào)易摩擦。我們談?wù)摰氖鞘澜缟献畲蟮膬蓚€(gè)經(jīng)濟(jì)體，如果貿(mào)易摩擦損害了他們?nèi)魏我环降慕?jīng)濟(jì)，都將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。即使對(duì)那些因?yàn)樘娲袊?guó)而擴(kuò)大了對(duì)美國(guó)出口的經(jīng)濟(jì)體而言，也不是贏家。因?yàn)槿绻Q(mào)易摩擦繼續(xù)升級(jí)，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都將倒退。”

尼西塔對(duì)中美有可能達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議表示歡迎，并希望雙方正在談判中的協(xié)議能取得可持續(xù)性的進(jìn)展，“我希望我們能看到的第一步是，一方或者雙方能夠承諾在年底前降低之前加征的關(guān)稅稅率，而不僅僅是不再加征關(guān)稅。”