今天（24日），世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告》，這是全球最有影響力的營商環(huán)境排名，覆蓋全球190個經(jīng)濟體。

 

 

今年，中國的排名發(fā)生了什么變化？

 

在2018年大幅上升的基礎(chǔ)上（2018年排名比2017年上升32名，位列第46名），2019年排名再上升15位，位列全球第31名；在發(fā)展中國家里，已經(jīng)處于頭部位置。

 

十年來，中國的營商環(huán)境排名，已經(jīng)從“小步快跑”變成了“大跨步”。

 

 

世行報告顯示的是提升15位，譚主觀察到的是這樣一件事：

 

 

中國速度VS美國速度

 

一個是全球最受關(guān)注的新能源汽車企業(yè)，要在海外開第一家工廠；

 

一個是蘋果最大的代工廠，要把生產(chǎn)線搬到美國去。

 

他們的舉動，看起來都有些“冒險”。

 

結(jié)局會怎樣？先看看開頭吧！

 

 

▲特斯拉中國工廠VS富士康美國工廠 建設(shè)進度

 

從今年1月破土動工到8月驗收，再到生產(chǎn)線通電，具備投產(chǎn)條件，特斯拉的上海“超級工廠”只用了10個月。

 

特斯拉CEO埃隆·馬斯克用“震驚”和“上海速度”描述特斯拉上海超級工廠經(jīng)歷的這一切。

 

投產(chǎn)后，這家超級工廠每周能生產(chǎn)3000輛汽車，全部用來供應(yīng)中國這個大市場。特斯拉上海超級工廠也將成為中國首個外國汽車制造商全資擁有的電動汽車廠。

 

大洋彼岸，臺資企業(yè)富士康在更早的時候宣布，在美國威斯康辛州設(shè)液晶面板工廠。這個計劃曾被美國總統(tǒng)特朗普稱為“世界第八大世界奇跡”。

 

然而這個“第八大奇跡”的進展卻有些坎坷。

 

從前面的動圖也能看出來，從決定設(shè)廠開始，這個計劃就是一波三折，光是從奠基到開工，就經(jīng)歷了一年之久。然而這期間還經(jīng)歷了威斯康辛州州長的新老交替，新任威斯康辛州民主黨籍州長托尼·埃弗斯對于前任談好的合同不太買賬，表示希望重新進行該州與富士康合同的談判。理由是他認(rèn)為富士康實現(xiàn)不了此前定下的就業(yè)目標(biāo)——創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位。

 

前任威斯康辛州共和黨籍州長斯格特·沃克開出的40億美元補貼承諾因此沒有兌現(xiàn)，這就導(dǎo)致液晶顯示器生產(chǎn)線遲遲不能組裝上線。

 

說好的“第八大奇跡”，卻在來回折騰中推進。樂觀估計，富士康威斯康辛工廠將在2020年完工。

 

對于美國速度，連美國媒體都看不過去了。美國CNBC報道說：“富士康美國工廠奠基一年后，還沒有看到廠房。特朗普2018年參加奠基儀式時還表示這將是‘十分先進’的工廠，能創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位，目前看還遠遠沒有能夠做到。”

 

 

政策缺乏延續(xù)性、生產(chǎn)成本高昂、人力資源匱乏、政府承諾出爾反爾，這是富士康美國工廠遭遇的各種“不順利”。

 

這個回合，中國速度完勝。

 

 

“中國速度”背后的秘密

 

中國速度為什么會完勝？10個月建成超級工廠的秘密是什么？

 

世行報告說，因為在中國做生意的便利度，在明顯提高。

 

比如“辦理施工許可”。這個指標(biāo)牽扯到工廠建設(shè)。從拿到許可，到工廠動工，這中間要經(jīng)歷施工圖紙審批、建設(shè)審批……環(huán)節(jié)非常多。

 

中國所在的東亞地區(qū)，辦理施工許可證平均耗時132天，平均得分9.4分。

 

中國呢？目前在中國辦理施工許可證耗時111天，這個指標(biāo)，得到了15分的滿分，棒棒的！

 

再比如“獲得電力”，中國目前在這個指標(biāo)上，全球排名第12，顯著好于地區(qū)其他經(jīng)濟體。中國企業(yè)接電需要兩個環(huán)節(jié)，耗時32天，僅為地區(qū)平均4.2個環(huán)節(jié)和耗時63天的一半。

 

數(shù)據(jù)變化的背后，是中國在不斷自我“加壓”。

 

在報告里，列舉了中國在改善營商環(huán)境方面所作的努力：

 

將公司印章發(fā)放完全納入企業(yè)注冊登記一站式服務(wù)。

 

簡化對低風(fēng)險工程建設(shè)項目的施工許可證要求，縮短供排水接入時間。

 

精簡辦理接電流程，提高電費透明度。

 

通過要求控股股東對不公平關(guān)聯(lián)方交易承擔(dān)連帶責(zé)任，明晰所有權(quán)和控制結(jié)構(gòu)，加強了對少數(shù)投資者的保護。

 

對小企業(yè)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，降低某些行業(yè)的增值稅稅率，加強電子化納稅申報和繳納系統(tǒng)。

 

通過實行進出口貨物提前申報、升級港口基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化海關(guān)行政管理和公布收費標(biāo)準(zhǔn)等措施，簡化進出口程序。

 

通過規(guī)定可給予的合同延期次數(shù)上限和將延期限于不可預(yù)見和例外情況，提升執(zhí)行合同的便利度。

 

通過規(guī)定破產(chǎn)程序啟動后的債權(quán)優(yōu)先規(guī)則和提升債權(quán)人在破產(chǎn)程序中的參與程度，提高辦理破產(chǎn)的便利度。

 

這上面哪一步，都是一次刀刃向內(nèi)的自我改革。

 

這次排名的變化，世界銀行中國局局長這么說：

 

在采訪結(jié)束后，譚主的朋友、央視北美分臺資深記者李慶慶還特別提供了一些花絮，她說芮澤對中國營商環(huán)境的改善情況評價非常高，因為中國連續(xù)兩年都有了較大幅度的提升，而且連續(xù)兩年都進入了改善營商環(huán)境最顯著的前10名國家名單，這絕不是一項簡單的工作。

 

這當(dāng)然不是一項簡單的工作。

 

譚主注意到，在新興經(jīng)濟體中，比如金磚國家，各國都在努力改善營商環(huán)境，來促進經(jīng)濟的增長。但是改善過程中，只有中國成長最快，這背后說明什么？實際上中國政府的決心最堅定！

 

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。

 

這是去年首屆“進博會”開幕式上，習(xí)近平主席面對全球企業(yè)的鄭重承諾。在打造更好營商環(huán)境的路上，中國一直在奔跑。

 

一天前，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》剛剛公布，將從2020年1月1日起施行。這個條例，就是要把近年來中國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，用法規(guī)制度固化下來。

 

“中國速度”創(chuàng)造的“超級工廠”奇跡，還只是開始。