美國政府日前發(fā)布針對華為等公司的限制交易令，國際輿論一片嘩然。有外國媒體和專家認為，美國此舉乃恐慌心理作祟，反映了美國外交政策心態(tài)的失衡。面對中國的迅猛發(fā)展，美國應該與中國展開高效透明的合作，而非采取不明智的單邊經(jīng)濟措施。

英國《經(jīng)濟學人》網(wǎng)站截圖

英國《經(jīng)濟學人》網(wǎng)站16日報道稱，隨著中國技術(shù)的迅猛發(fā)展，美國政府和企業(yè)高管逐漸認識到，中國企業(yè)縮小了與西方對手的技術(shù)差距。這讓美國陷入了失去優(yōu)勢的恐慌。

報道稱，許多美國官員擔心中國將在很多領(lǐng)域達到世界一流水平，美國參議員馬爾科•魯比奧就是其中一位。今年2月，他以參議院小企業(yè)和企業(yè)家委員會主席的名義發(fā)表了一份報告，譴責中國尋求在十大高科技領(lǐng)域成為全球強國的計劃。他還在報告中明確提出，如果美國讓中國成為全球創(chuàng)新和制造業(yè)的領(lǐng)導者，“對美國工人來說，這將是一個不可接受的結(jié)果”。

美國著名全球發(fā)展問題專家杰弗里•薩克斯教授(Jeffrey Sachs)日前為《中國日報》撰文稱，美國政府針對中國采取了一系列單邊經(jīng)濟措施，意圖拉緩中國迅猛的科技發(fā)展和快速的經(jīng)濟增長。美國政府聲稱中國的發(fā)展靠的是不公平競爭，包括保護主義，強迫跨國公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)，工業(yè)間諜活動。但其實，美國對中國的指責大都言過其實，甚至虛無縹緲，讓美國不滿的真正原因不是中國具體的政策。美國的戰(zhàn)略分析者正被一種緊張情緒所支配，他們擔憂美國被中國所超越。

杰弗里·薩克斯，著名全球發(fā)展問題專家，哥倫比亞大學地球研究院可持續(xù)發(fā)展研究中心教授?，F(xiàn)任聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)負責人。

薩克斯舉例稱，美國宣稱中國正通過產(chǎn)業(yè)政策支持自己的國企，參與不公平競爭，以此阻礙美國高科技公司的發(fā)展。但實際情況比這復雜得多?？萍及l(fā)展需要政府和社會資本合作，這一點美國知曉已久。畢竟，互聯(lián)網(wǎng)長期通過政府和社會資本合作發(fā)展，并受到產(chǎn)業(yè)政策促進。不僅互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，航天航空、半導體、自動駕駛車輛、基因組學也是如此。

《經(jīng)濟學人》16日的報道也指出，其實，美國仍是航空航天、半導體、軟件以及自動駕駛汽車等全球領(lǐng)先企業(yè)的誕生地。在一些技術(shù)領(lǐng)域，在初期領(lǐng)先的國家或企業(yè)擁有“先發(fā)優(yōu)勢”，它們能夠制定標準，后來者除了效仿別無選擇。10年前，美國企業(yè)在4G網(wǎng)絡(luò)初期就獲得了領(lǐng)先地位，全球的新款手機和應用程序都要遵守其設(shè)定的標準。這種主導地位幫助蘋果、谷歌和其他美國企業(yè)創(chuàng)造了數(shù)以十億計美元的收入。中國正是從中得到啟示，投入上千億美元用于在未來數(shù)年內(nèi)部署5G網(wǎng)絡(luò)。

在技術(shù)領(lǐng)域，中國與美國相比還有明顯的差距。但中國近些年的迅猛發(fā)展，意味著中國正逐漸成為可與美國匹敵的對手。薩克斯稱，僅就這一點，即會給美國戰(zhàn)略分析者造成緊張情緒，因為這挑戰(zhàn)了美國的權(quán)威。薩克斯認為，這是美國外交政策心態(tài)上的嚴重問題。一個僅占世界人口4.2%的國家怎能在經(jīng)濟力量和地緣政治上永葆第一。

在技術(shù)領(lǐng)域，中國與美國相比還有明顯的差距。圖片來源：《經(jīng)濟學人》網(wǎng)站截圖

美國該如何明智應對中國在技術(shù)上和經(jīng)濟上的迅猛發(fā)展？薩克斯提議，中美兩國應志誠合作，在產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易往來、科技發(fā)展和金融財政領(lǐng)域制定一系列適合兩國國情的政策，高效透明的開展合作，使得一國的發(fā)展不阻礙另一國的發(fā)展。

薩克斯還建議，希望中國在聯(lián)合國多邊體系、世界貿(mào)易組織，以及其他聯(lián)合國機構(gòu)中繼續(xù)起到帶頭作用。因為世界需要中國發(fā)聲捍衛(wèi)和保護多邊體系，使其免受民族主義危險主張的影響，這種主張會破壞國際秩序，甚至將世界引向沖突。