4月1日起，一批新規(guī)又將實(shí)施?？纯催@些新變化將如何影響你我的生活。

 

===全國(guó)性新規(guī)===

 

一、出國(guó)出境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”

 

 

4月1日起出國(guó)出境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”。即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

 

二、制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由16%降至13%

 

 

4月1日起，不少行業(yè)的企業(yè)將再度獲得“減負(fù)福利”。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由16%降至13%，交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)增值稅稅率將由10%降至9%。

 

三、中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人將與學(xué)生共同用餐

 

《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》將于4月1日起施行。根據(jù)這一規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園每餐應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。

 

規(guī)定提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開制度，利用公共信息平臺(tái)等方式，及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。

 

四、電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)4月15日實(shí)施

 

《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》將于4月15日起實(shí)施。根據(jù)新國(guó)標(biāo)規(guī)定，電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)車速由舊國(guó)標(biāo)的20公里/小時(shí)調(diào)整為25公里/小時(shí)，當(dāng)車速超過(guò)25公里/小時(shí)，電動(dòng)機(jī)不得提供動(dòng)力輸出；裝配完整的整車質(zhì)量（含電池）從不超過(guò)40公斤，調(diào)整為55公斤；電動(dòng)機(jī)連續(xù)輸出功率由240瓦調(diào)整為400瓦。相比舊國(guó)標(biāo)，新國(guó)標(biāo)的“全部技術(shù)內(nèi)容”都變成了強(qiáng)制性的硬指標(biāo)，各項(xiàng)安全指標(biāo)不再是“選擇題”，這也消除了“非否決項(xiàng)”留下的漏洞，從生產(chǎn)根源上杜絕了“超標(biāo)合格車”的存在。

 

五、全國(guó)鐵路4月10日起將實(shí)行新的列車運(yùn)行圖

 

4月10日零時(shí)起，全國(guó)鐵路將實(shí)施新的列車運(yùn)行圖，優(yōu)化高鐵列車開行方案。

 

北京南至青島北將安排一站直達(dá)復(fù)興號(hào)動(dòng)車組列車往返各1列，實(shí)現(xiàn)北京南至青島北3小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，較調(diào)圖前壓縮49分鐘，旅客往返北京和青島將更加方便快捷。

 

北京西至蘭州西方向列車運(yùn)行時(shí)間由8小時(shí)04分鐘壓縮至7小時(shí)23分鐘，蘭州西至北京西方向列車運(yùn)行時(shí)間由8小時(shí)32分鐘壓縮至7小時(shí)22分鐘。

 

首開蘭州至成都間動(dòng)車組列車。安排開行蘭州至成都D762/3和D764/1次復(fù)興號(hào)動(dòng)車組，蘭州至成都間往返分別歷時(shí)6小時(shí)50分鐘和6小時(shí)52分鐘，較既有線列車運(yùn)行時(shí)間壓縮約5小時(shí)。

 

六、新版《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》4月起實(shí)施

 

修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》自2019年4月1日起施行。新的《考核辦法》重點(diǎn)完善了四個(gè)方面內(nèi)容：一是對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，多角度構(gòu)建年度與任期相結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。二是進(jìn)一步健全對(duì)標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo)行業(yè)對(duì)標(biāo)應(yīng)用。三是堅(jiān)持深化分類考核和差異化考核，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)和考核指標(biāo)要求。四是進(jìn)一步加大正向激勵(lì)力度，強(qiáng)化“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)和任期精神激勵(lì)等措施，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。

 

七、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》4月起施行

 

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》將于2019年4月1日起施行。《條例》根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法精神、法律原則、基本要求，總結(jié)凝練長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急實(shí)踐成果，分五章、35條，對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容提出了規(guī)范和要求。

 

===地方性新規(guī)===

 

福建4月起分階段對(duì)11類食品實(shí)施信息追溯

 

今年4月起，福建省將分階段對(duì)糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品、禽產(chǎn)品及其制品等11大類食品以及涉及的相關(guān)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施食品安全信息追溯。

 

2018年6月，福建省“一品一碼”食品安全信息追溯管理平臺(tái)上線運(yùn)行。今年1月，福建省政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深化“餐桌污染”治理，推進(jìn)“一品一碼”追溯體系建設(shè)。 所謂的“一品一碼”，指的是同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定的追溯編碼規(guī)則，賦予唯一的識(shí)別追溯碼。“一品一碼”可以讓食品的來(lái)龍去脈有了完整的記載，可更好保障消費(fèi)者的知情權(quán)。一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量與安全問(wèn)題，均可通過(guò)‘一品一碼’追溯到相關(guān)的生產(chǎn)、加工、銷售者。

 

《遼寧省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》4月16日起施行

 

《遼寧省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》將于今年4月16日起施行。對(duì)群眾關(guān)注的機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和“三公”經(jīng)費(fèi)使用，辦法明確機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額、開支標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算管理，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例；建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，通過(guò)政務(wù)公開接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

 

對(duì)于機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理，辦法明確了機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門的管理職責(zé)，并對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制定、機(jī)關(guān)資產(chǎn)的使用管理等作了具體規(guī)定。要求建立健全辦公用房管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)辦公用房和公務(wù)用車管理。為有效減少公車運(yùn)行費(fèi)用，辦法規(guī)定實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和運(yùn)行費(fèi)用單車核算。    

 

云南全省實(shí)行企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證

 

為保證企業(yè)登記事項(xiàng)真實(shí)，有效遏制冒用他人身份證信息辦理企業(yè)注冊(cè)登記違法行為，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定從2019年4月1日起全省實(shí)行企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證。

 

《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》4月起施行

 

《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》將于2019年4月1日起施行。重慶本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、扶持發(fā)展、服務(wù)運(yùn)營(yíng)及其監(jiān)督管理將適用本辦法。辦法提出，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定扶持發(fā)展政策，保障經(jīng)費(fèi)投入。

 

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃，辦法提出，新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)集中、配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。配套建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。辦法還提出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散、被宣告破產(chǎn)等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前書面通知老年人及其監(jiān)護(hù)人、代理人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，于暫停或者終止服務(wù)60日前，向民政部門提交老年人安置方案。安置方案應(yīng)當(dāng)明確老年人的數(shù)量、安置計(jì)劃及實(shí)施日期等事項(xiàng)，經(jīng)民政部門審核后實(shí)施。（記者 盧俊宇）