華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周志懷

近日，蔡英文召開(kāi)高層會(huì)議，提出了所謂反制“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的“指導(dǎo)性綱領(lǐng)”。對(duì)此，華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周志懷接受海峽之聲記者采訪時(shí)指出，這預(yù)示著蔡英文要徹底拋棄所謂的“維持現(xiàn)狀”訴求，對(duì)其兩岸政策作出實(shí)質(zhì)性調(diào)整，并提前進(jìn)入2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選戰(zhàn)，同時(shí)也暴露出蔡英文和民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)牌可打，無(wú)計(jì)可施，無(wú)路可走的內(nèi)外交困現(xiàn)狀。

一再打破兩岸現(xiàn)狀 選舉思維作祟

習(xí)總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話兩個(gè)多月之后，蔡英文當(dāng)局針對(duì)“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案拋出系統(tǒng)性回應(yīng)，并再次提及所謂的“維持現(xiàn)狀”。周志懷認(rèn)為，蔡英文的講話反映出她要繼續(xù)打破兩岸現(xiàn)狀，升高兩岸對(duì)立對(duì)抗。并且，預(yù)示著她的兩岸政策出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，今后的兩岸關(guān)系恐怕更加尖銳對(duì)立。

周志懷指出，蔡英文公開(kāi)提出反制“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，也預(yù)告了2020年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉提前開(kāi)打，并且民進(jìn)黨一定會(huì)打“恐中牌”和“仇中牌”。

蔡英文在講話中，對(duì)大陸交替使用了“中國(guó)”、“大陸”、“北京當(dāng)局”等稱呼，對(duì)臺(tái)灣也同時(shí)使用了所謂的“中華民國(guó)”、“中華民國(guó)臺(tái)灣”、“臺(tái)灣”等字眼。周志懷認(rèn)為，這暴露出了蔡英文兩岸定位的錯(cuò)亂，更是選舉思維作祟，希望通過(guò)“仇中牌”、“恐中牌”來(lái)凝聚基本盤，穩(wěn)住深綠，更想藍(lán)綠通吃。

蔡當(dāng)局黔驢技窮，無(wú)計(jì)可施

周志懷分析蔡英文的兩岸政策之所以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性調(diào)整政策，提前打兩岸牌，反映了蔡英文和民進(jìn)黨當(dāng)局無(wú)牌可打，無(wú)計(jì)可施，無(wú)路可走。主要基于以下幾個(gè)原因：

第一，執(zhí)政的無(wú)力感。去年底的“九合一”選舉，蔡英文的“期中考試”十分難堪，讓藍(lán)營(yíng)一下子奪取15個(gè)縣市。同時(shí)，蔡英文內(nèi)部治理問(wèn)題重重，“一例一休”、“年金改革”、“同性婚姻”、“轉(zhuǎn)型正義”等所謂改革措施，包括對(duì)臺(tái)灣青年的一些承諾，基本上沒(méi)有得到臺(tái)灣老百姓的認(rèn)可。

第二，連任的危機(jī)感。蔡英文內(nèi)部施政效果很差，執(zhí)政無(wú)力，對(duì)連任有著深深的危機(jī)，包括基本教義派、“急獨(dú)”勢(shì)力更公開(kāi)反對(duì)她的連任。盡管目前蔡英文基本穩(wěn)住深綠，但民調(diào)支持度一直很低。民進(jìn)黨內(nèi)部，藍(lán)營(yíng)的看法，媒體的評(píng)論，都認(rèn)為蔡英文想要連任，面臨著很大的困難。

第三，對(duì)于習(xí)總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要講話的入島效應(yīng)的恐懼感。習(xí)總書(shū)記的重要講話在臺(tái)灣島內(nèi)發(fā)酵效應(yīng)很大，掀起對(duì)兩岸“終極統(tǒng)一”及“一國(guó)兩制”的大討論。用臺(tái)灣媒體的話來(lái)說(shuō)，“如果現(xiàn)在我們不與大陸談判，將來(lái)再談，可能會(huì)是沒(méi)有尊嚴(yán)的統(tǒng)一”。習(xí)總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作的重要講話所產(chǎn)生的入島效應(yīng)，讓蔡英文和她的團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生很大的恐懼感。

第四，對(duì)兩岸城市交流、民間交流的主導(dǎo)權(quán)有被剝奪感。蔡英文重新執(zhí)政以后，因其拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸的和平紅利喪失了?，F(xiàn)在的兩岸民間交流、城市交流仍然是如火如荼，特別是高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜即將到大陸訪問(wèn)。蔡英文當(dāng)局對(duì)兩岸交流的主導(dǎo)權(quán)有種被剝奪感。

“恐中牌”邊際效應(yīng)逐年遞減

臺(tái)灣前行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德3月7日談及民進(jìn)黨現(xiàn)狀時(shí)坦言，民進(jìn)黨在臺(tái)灣“九合一”選舉后“只剩一口氣”。周志懷認(rèn)為，蔡英文要想連任，因應(yīng)選舉，與“一口氣”對(duì)應(yīng)的，就只剩下“仇中”、“恐中”這一張牌，“這張牌過(guò)去不能說(shuō)沒(méi)有效，但邊際效應(yīng)逐年遞減。從選舉角度看，民進(jìn)黨已經(jīng)到了必須要調(diào)整的十字路口。”

回顧民進(jìn)黨歷次選舉，“仇中”、“恐中”這張牌在2004年已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)最高點(diǎn)。陳水扁為獲取連任，借“二二八事件”，發(fā)動(dòng)所謂“百萬(wàn)人牽手護(hù)臺(tái)灣”造勢(shì)活動(dòng)，通過(guò)煽動(dòng)民粹、制造悲情來(lái)拉抬陳水扁的競(jìng)選聲勢(shì)，一舉達(dá)到逆轉(zhuǎn)選情的目的。周志懷說(shuō)，2004年以后，“仇中”、“恐中”這張牌的效應(yīng)已經(jīng)逐年遞減。大陸也有了應(yīng)對(duì)民進(jìn)黨兩次上臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，不可能隨著蔡當(dāng)局打兩岸牌起舞。

周志懷最后指出，蔡英文、民進(jìn)黨當(dāng)局還是要盡快回到“九二共識(shí)”這一共同政治基礎(chǔ)上，在這個(gè)共同基礎(chǔ)上和大陸恢復(fù)對(duì)話溝通，然后共同推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。海峽之聲網(wǎng)3月14日訊（記者 鞠先鶴 張笛 莊楊筱 田田）