惠臺(tái)31條積極作用日益彰顯
2018年2月28日國(guó)臺(tái)辦發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，簡(jiǎn)稱31條惠臺(tái)措施，在臺(tái)海兩岸引起巨大反響。經(jīng)過短短一年時(shí)間的推動(dòng)和落實(shí)，大陸已有22個(gè)省區(qū)市60個(gè)地方制定落實(shí)“31條措施”的具體辦法，涵蓋東部地區(qū)全部省級(jí)行政區(qū)、中西部和東北地區(qū)大部分省級(jí)行政區(qū)以及全部計(jì)劃單列市。其中，不少地方結(jié)合本地實(shí)際先行先試，為臺(tái)胞臺(tái)企提供更多與當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)的同等待遇?？梢哉f，國(guó)臺(tái)辦發(fā)布的31條惠臺(tái)措施已經(jīng)在大陸各地全面鋪開，取得了明顯的對(duì)臺(tái)工作成效，成為2018年大陸對(duì)臺(tái)工作的一大亮點(diǎn)。
31條出臺(tái)一年來,不僅受到廣大臺(tái)灣青年的熱烈歡迎和積極響應(yīng)，而且兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合效果明顯。兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來越密切，各領(lǐng)域交流交往持續(xù)擴(kuò)大深化，更多臺(tái)灣同胞來大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活。兩岸貿(mào)易往來再創(chuàng)歷史新高，臺(tái)商投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年臺(tái)灣同胞來往大陸首次突破600萬人次，“首來族”達(dá)到了40萬人，均創(chuàng)歷史新高。
此外，31條措施的推進(jìn)和落實(shí)也在島內(nèi)產(chǎn)生巨大正面反響。越來越多的臺(tái)灣同胞感受到了大陸對(duì)臺(tái)灣同胞福祉照顧的真誠；島內(nèi)同胞對(duì)大陸的好感，對(duì)“九二共識(shí)”和大陸惠臺(tái)措施的認(rèn)同大幅提升，對(duì)“兩岸一家親”的認(rèn)知有了切身感受。這一積極現(xiàn)象為下一階段推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合營(yíng)造出良好的島內(nèi)社會(huì)氛圍，同時(shí)也使越來越多的臺(tái)灣同胞從自己的切身感受和積極認(rèn)同“兩岸一家親”出發(fā)，對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的倒行逆施進(jìn)行牽制。從某種意義上講，2018年11月底臺(tái)灣“九合一選舉”結(jié)果也從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了2018年大陸推行的包括31條惠臺(tái)措施在內(nèi)的對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)在島內(nèi)產(chǎn)生了積極的政治和社會(huì)效果。
31條:深入推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的重要舉措
兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，臺(tái)海兩岸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面已經(jīng)高度相互依存，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合也取得了較大的進(jìn)展。更重要的是，兩岸之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合程度將會(huì)成為決定祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程速度與質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。31條惠臺(tái)措施的出臺(tái)，是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作重要思想的具體政策體現(xiàn)，是我們同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，落實(shí)“兩岸一家親”，深入推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的重大舉措。
31條措施加上各省市結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)的相應(yīng)政策措施，為臺(tái)灣同胞特別是臺(tái)灣優(yōu)秀青年西進(jìn)大陸拓寬了道路，提供各種便利，釋放出大量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，引發(fā)臺(tái)灣青年西進(jìn)大陸的熱潮。2018年臺(tái)生報(bào)考大陸高校人數(shù)、臺(tái)青來大陸就業(yè)實(shí)習(xí)人數(shù)，以及由大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的新增臺(tái)企數(shù)量，均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在31條的推動(dòng)下，臺(tái)灣青年來大陸就業(yè)實(shí)習(xí)更為便利，各類企事業(yè)單位共為臺(tái)灣青年提供逾2.5萬個(gè)就業(yè)實(shí)習(xí)崗位。萬余名臺(tái)灣青年在分布于大陸各地的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)逐夢(mèng)、圓夢(mèng)。越來越多的臺(tái)胞臺(tái)企特別是臺(tái)生臺(tái)青選擇來大陸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生理想，展示出31條措施所帶來的巨大政策效力。隨著大陸惠臺(tái)措施繼續(xù)完善，臺(tái)灣同胞在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)生活更加便利，使得更多的臺(tái)灣同胞進(jìn)一步從中受益，臺(tái)灣民眾希望來大陸發(fā)展的意愿也進(jìn)一步增強(qiáng)。兩岸命運(yùn)共同體日益成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。
31條:警惕民進(jìn)黨當(dāng)局與臺(tái)灣同胞的福祉對(duì)著干
大陸心系廣大臺(tái)灣同胞利益福祉，采取一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，為臺(tái)胞辦實(shí)事、做好事、解難事，積極落實(shí)31條，受到廣大臺(tái)胞的歡迎。對(duì)于大陸照顧臺(tái)灣同胞福祉的善意，臺(tái)灣同胞看在眼里，記在心里。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局卻與臺(tái)灣同胞的福祉對(duì)著干，對(duì)臺(tái)灣同胞西進(jìn)大陸分享大陸發(fā)展機(jī)遇，橫加阻撓，不斷加碼，剝奪臺(tái)灣民眾西進(jìn)大陸就業(yè)與發(fā)展的權(quán)益，剝奪他們對(duì)美好生活的向往。
2018年在國(guó)臺(tái)辦公布“惠臺(tái)31條”后，廈門市推出“廈門60條”，對(duì)臺(tái)胞臺(tái)生臺(tái)商作出更大的讓利空間，比照大陸居民待遇。其中有一條政策便是向臺(tái)胞提供擔(dān)任“社區(qū)主任助理”的基層職位。廈門市海滄區(qū)根據(jù)這一政策，從數(shù)百名名應(yīng)聘者中聘任了43位臺(tái)胞擔(dān)任社區(qū)主任助理。海滄區(qū)給這些臺(tái)胞開出的試用期月薪約4萬6000元臺(tái)幣，轉(zhuǎn)正后年薪約69萬臺(tái)幣。顯然比島內(nèi)青年人只有22 k的月薪高出很多。然而，在2018年就要結(jié)束時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局的陸委會(huì)卻給這些榮幸擔(dān)任社區(qū)主任助理工作的臺(tái)胞潑來一頭冷水。陸委會(huì)宣稱，這43位臺(tái)灣同胞“原則上”違反兩岸條例，有可能對(duì)他們處以10萬以上50萬元新臺(tái)幣以下罰款。在此之前，臺(tái)灣當(dāng)局還以問詢函的方式對(duì)這些臺(tái)胞的家人及本人進(jìn)行恐嚇威脅。對(duì)此，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光評(píng)論指出，“臺(tái)灣陸委會(huì)總是跟臺(tái)灣同胞的利益福祉對(duì)著干。”
顯而易見，對(duì)于明顯有利于臺(tái)灣同胞福祉的好事，民進(jìn)黨不是樂觀其成，而是用各種手段進(jìn)行阻撓。民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政無能，無法給臺(tái)灣優(yōu)秀青年提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)就會(huì)，還要阻撓臺(tái)灣青年西進(jìn)大陸分享大陸發(fā)展機(jī)遇。
盡管如此，無論民進(jìn)黨當(dāng)局如何阻撓，在31條措施的推動(dòng)下兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合浩浩蕩蕩的發(fā)展趨勢(shì)仍然是不可阻擋的。（作者系北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)、教授李振廣，此文僅代表其個(gè)人觀點(diǎn)）
