江蘇：減稅降費(fèi)創(chuàng)樣板 真金白銀添動能

 

無錫稅務(wù)部門創(chuàng)設(shè)全省首家“阿福稅援”稅務(wù)志愿服務(wù)品牌。 無錫市稅務(wù)局供圖

 

“我們趕上了好時候。”江蘇開博信息科技有限公司總裁助理徐志榮坦言，作為一家致力5G應(yīng)用場景研發(fā)的企業(yè)，行業(yè)競爭壓力巨大，研發(fā)費(fèi)用對他們是一筆不小的投入，“管理層甚至一度失去了堅持下去的信心，也是在這個緊要關(guān)口，國家減稅降費(fèi)政策的相繼出臺為我們帶來了利好”。

 

增值稅稅率下調(diào)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除比率提高、新購設(shè)備一次性扣除、個稅新政……2019年以來，江蘇稅務(wù)部門成立了“助力5G稅收政策黨員先鋒隊”，匯編了高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等一系列稅收優(yōu)惠政策，使得稅收紅利在產(chǎn)業(yè)鏈條上得以傳遞。

 

江蘇是制造業(yè)大省，減稅降費(fèi)惠及48萬戶制造業(yè)企業(yè)。現(xiàn)階段，放寬小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉及全省92%以上的所得稅納稅企業(yè)，這其中99%是民營企業(yè)。“據(jù)財稅部門初步測算，落實(shí)降低增值稅稅率、小微企業(yè)普惠性減免、個人所得稅專項附加扣除、降低社保費(fèi)率以及降低政府性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，將減輕全省企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2000億元左右。”江蘇省財政廳副廳長沈益鋒表示。

 

政策持續(xù)給力

 

“我們的企業(yè)前身是1984年成立的無錫縣微型電機(jī)廠，在當(dāng)時無錫縣是第三家村辦企業(yè)。”回想起企業(yè)發(fā)展歷程，新宏泰電器有限責(zé)任公司創(chuàng)始人趙漢新頗為感慨：“一路走來，國家各項政策尤其是稅收政策，對企業(yè)每個階段的幫扶，是我們不斷向前的重要力量。”

 

“隨著企業(yè)發(fā)展壯大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等固定資產(chǎn)投入越來越多，僅2002年至2008年就累計投入了1個億，資金周轉(zhuǎn)壓力逐漸顯現(xiàn)。”趙漢新回憶，“幸好有國家的稅收扶持，公司享受到了國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅稅收優(yōu)惠政策，其中2004年至2007年就得到將近1000萬元的企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠。”

 

2002年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成。無錫縣堰橋微型電機(jī)廠注銷，新宏泰電器有限責(zé)任公司成立。近幾年，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨工業(yè)4.0帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動智能制造轉(zhuǎn)型是成為全球化斷路器關(guān)鍵零部件制造廠商的大勢所在。為此，新宏泰先后與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作開展低壓電器研發(fā)。

 

“2010到2018年間，包括研發(fā)費(fèi)加計扣除稅收優(yōu)惠在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠，我們公司累計享受到5600萬元，其中1100多萬元是研發(fā)費(fèi)加計扣除的稅收優(yōu)惠。”新宏泰財務(wù)總監(jiān)、副董事長高巖敏說，研發(fā)費(fèi)加計扣除比例提高到75%以后，公司研發(fā)投入的動力更足了。

 

今年，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策實(shí)施，又給企業(yè)帶來了更多真金白銀的實(shí)惠。“從不動產(chǎn)一次性抵扣政策到留抵退稅政策，從出口退稅到企業(yè)所得稅優(yōu)惠……這輪減稅降費(fèi)又讓公司受益不少。”高巖敏一一羅列 ，至8月底，公司已經(jīng)享受不動產(chǎn)一次性抵扣62萬元，出口退稅78萬元，預(yù)估全年能享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策520萬元。

 

事實(shí)上，江蘇近年來圍繞減稅降費(fèi)工作創(chuàng)新不斷，像新宏泰一樣獲益的企業(yè)不在少數(shù)。

 

“只有充分了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、資產(chǎn)配置以及發(fā)展計劃，長期提供定點(diǎn)服務(wù)，才能幫企業(yè)算好減稅降費(fèi)鐵賬本，更好扶持企業(yè)發(fā)展壯大。”長期與一線的生產(chǎn)企業(yè)接觸，無錫市惠山區(qū)稅務(wù)局副局長唐春暉深有感觸。在他看來，惠山區(qū)是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延續(xù)改革精神，持續(xù)健康發(fā)展是稅務(wù)部門的重要使命，要確保減稅降費(fèi)實(shí)質(zhì)性緩解企業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)市場活力。

 

數(shù)據(jù)顯示，2019年1-8月，無錫市惠山區(qū)共計減免稅收14.93億元，減免社保費(fèi)1.56億元。其中，提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例惠及企業(yè)470戶，減免稅收1.21億元。

 

 

江蘇稅務(wù)干部走進(jìn)企業(yè)講解減稅降費(fèi)相關(guān)政策。 江蘇省稅務(wù)局供圖

 

服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化

 

“本以為今年的增值稅下調(diào)會在1個點(diǎn)左右，沒想到一下子降了3個點(diǎn)。”對于協(xié)鑫集團(tuán)執(zhí)行董事、高級合伙人胡曉艷來說，減稅降費(fèi)實(shí)實(shí)在在地助力企業(yè)輕裝上陣，而企業(yè)也將充分利用稅費(fèi)改革的紅利加大研發(fā)投入。

 

有感而發(fā)的還有無錫市鑫路道路材料有限公司負(fù)責(zé)人謝漢陽。作為一家從事公路建筑材料的生產(chǎn)加工企業(yè)，客戶基本為建設(shè)單位，應(yīng)收賬款回收期較長，屬于資金密集型、毛利率低企業(yè)，近幾年一直在盈虧平衡點(diǎn)附近掙扎。2019年以來，隨著小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)圍，謝漢陽得以重拾信心，“減稅降費(fèi)對我們這樣的企業(yè)來說真的是一場及時雨。”

 

據(jù)了解，江蘇新稅務(wù)機(jī)構(gòu)去年成立后便出臺了稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的意見，提出了支持科技創(chuàng)新、推動江蘇智造、助力創(chuàng)業(yè)富民等11項目標(biāo)任務(wù)，率先探索“新辦企業(yè)套餐”、不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”、“銀稅互動助力小微企業(yè)融資”“出口退稅無紙化”等服務(wù)舉措，把資源和功夫聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上。

 

“1-9月份，我們集團(tuán)公司銷售額28.9億元，同比增長17.6%，共銷售新能源車輛6923臺，同比增長19.56%，這其中減稅降費(fèi)為企業(yè)轉(zhuǎn)型幫了大忙。”南京金龍客車制造有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人陳兵介紹，今年前三季度，因增值稅稅率降低，金龍集團(tuán)共減免增值稅5200萬元；因研發(fā)費(fèi)用的加計扣除比例提高25%，企業(yè)所得稅減免增加了1259.25萬元。

 

“持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境是我們稅收工作的重點(diǎn)。”江蘇省稅務(wù)局局長侍鵬在接受采訪時表示，江蘇稅務(wù)部門將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推動辦稅次數(shù)更少、辦稅時間更短、辦稅程序更簡，全力打造領(lǐng)跑全國的稅收營商環(huán)境“最佳體驗(yàn)區(qū)”。

 

據(jù)了解，在辦稅便利化方面，江蘇省稅務(wù)部門大力推行“不見面”服務(wù)，編制《全程網(wǎng)上辦清單》和《辦稅事項“最多跑一次”清單》，凡與減稅降費(fèi)密切相關(guān)的辦稅事項實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，92.9%的辦稅事項實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，營造更具活力的稅收環(huán)境。目前，在江蘇辦理企業(yè)開辦涉稅業(yè)務(wù)最快僅需不到半天時間，不動產(chǎn)登記繳稅最快10分鐘，辦理出口退稅平均時間4個工作日，各項稅收服務(wù)工作走在了全國前列。

 

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

“國家出臺的研發(fā)費(fèi)加計扣除新政讓我們多加計研發(fā)費(fèi)1134萬元，相當(dāng)于節(jié)省了170萬元稅款；增值稅稅率下調(diào)后，企業(yè)繳納的增值稅較去年同期下降了1000萬元，產(chǎn)品銷量同比增長了7%。”得知今年的稅率費(fèi)用，南京華信藤倉通信有限公司財務(wù)經(jīng)理李琴興奮不已。作為一家主要生產(chǎn)射頻5G天線及基站散熱系統(tǒng)的電子信息公司，目前該公司的射頻產(chǎn)品全線由4G向5G升級提檔，正處于成長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

 

據(jù)了解，今年以來，江蘇稅務(wù)部門針對5G行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施“一戶式”精準(zhǔn)服務(wù)，推動信息產(chǎn)業(yè)搶抓5G機(jī)遇，拓展發(fā)展新空間。

 

“增值稅率下調(diào)后，像我們這樣的成長型企業(yè)減稅更直接，激勵效應(yīng)也更明顯。眼下，我們公司的產(chǎn)品不僅打開了國內(nèi)市場，更打入了國際市場，配套供應(yīng)愛立信、諾基亞、華為、大唐移動、RFS等通信巨頭。”華信藤倉董事長唐成杰介紹，稅費(fèi)減免讓企業(yè)有了更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，加速推進(jìn)5G天線、5G散熱器項目以及射頻器件集成項目的研發(fā)。

 

減稅降費(fèi)，受益的又豈止5G產(chǎn)業(yè)。

 

記者注意到，財政部與稅務(wù)總局在今年5月發(fā)布了《關(guān)于集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》，明確依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

 

“今年前三季度企業(yè)就減免稅費(fèi)600萬元，我們開始加速推進(jìn)基于擴(kuò)展PLC CanOpen總線功能的網(wǎng)關(guān)模塊、伺服系統(tǒng)中的龍門同步控制算法開發(fā)、云智造APP系統(tǒng)的開發(fā)項目的研發(fā)。”無錫信捷電氣股份有限公司董事長李新認(rèn)為，隨著減稅降費(fèi)政策不斷落實(shí)，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，在企業(yè)發(fā)展的同時也切切實(shí)實(shí)地把國家的優(yōu)惠政策惠及到每一個職工。

 

蘇州沃特維自動化系統(tǒng)有限公司是一家民營科技企業(yè)，擁有金雞湖雙百科技領(lǐng)軍人才、園區(qū)獨(dú)角獸培育企業(yè)和瞪羚企業(yè)等一系列榮譽(yù)。主要從事研發(fā)生產(chǎn)太陽能全自動串焊機(jī)等多種設(shè)備，多項專利技術(shù)在業(yè)界領(lǐng)先，在業(yè)界發(fā)揮著核心的領(lǐng)航作用。該公司財務(wù)部虞斌斌說起減稅降費(fèi)帶來的利好滔滔不絕：“企業(yè)今年享受了增值稅即征即退政策，預(yù)計將得到退稅款300萬元以上，可以繼續(xù)投入到研發(fā)生產(chǎn)中；企業(yè)所得稅的系列優(yōu)惠政策特別是研發(fā)費(fèi)加計扣除政策升級也讓企業(yè)享受到了政策紅利，今年預(yù)計減免所得稅額850萬元；個稅新政的推出讓員工也能享受到數(shù)千元的專項扣除，社保費(fèi)率調(diào)整給員工增加了上千元的真金白銀，加大了企業(yè)對高技術(shù)人才的吸引力，企業(yè)今年員工人數(shù)將增加50%。”

 

據(jù)虞斌斌測算，2019年4月開始實(shí)施的深化增值稅改革中的稅率下降、留抵退稅等政策，預(yù)計將給企業(yè)帶來近千萬元現(xiàn)金流，“有了減稅降費(fèi)的支持，今年我們的研發(fā)投入將在2018年基礎(chǔ)上增加78%，達(dá)到2500萬元，這將幫助我們繼續(xù)在業(yè)內(nèi)保持技術(shù)領(lǐng)先。”