券商等外資股比限制將于明年取消

資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放正在提速。日前，證監(jiān)會(huì)明確了取消證券公司、基金管理公司外資股比限制時(shí)點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)表示，2019年7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)舉措》，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。經(jīng)統(tǒng)籌研究，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步明確以下安排：自2020年4月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定落實(shí)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的總體部署，積極推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)對(duì)外開(kāi)放的具體工作，繼續(xù)依法、合規(guī)、高效地做好合資證券公司、基金管理公司設(shè)立或變更實(shí)際控制人審核工作。

證監(jiān)會(huì)還表示，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制，有關(guān)主體可根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》、《外商投資期貨公司管理辦法》等相關(guān)規(guī)定向證監(jiān)會(huì)提交行政許可申請(qǐng)，符合條件的境外投資者持有期貨公司股權(quán)比例可至100%，證監(jiān)會(huì)將依法依規(guī)予以審批。

公開(kāi)資料顯示，2017年11月，財(cái)政部宣布中國(guó)決定將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%。2018年，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》和《外商投資期貨公司管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定，宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設(shè)限。從實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看，證監(jiān)會(huì)已先后核準(zhǔn)多家外資控股的證券公司和基金管理公司，其中包括：瑞銀證券、摩根大通證券（中國(guó)）有限公司、野村東方國(guó)際證券；在公募基金方面，摩根大通日前已持有上投摩根基金51%的股權(quán)，成為中國(guó)內(nèi)地首家外資絕對(duì)控股的公募基金。

與此同時(shí)，目前仍有多家外資金融機(jī)構(gòu)正在計(jì)劃擴(kuò)大在華投資。就在證監(jiān)會(huì)公布上述開(kāi)放舉措后，法國(guó)興業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人12日公開(kāi)表示，計(jì)劃在中國(guó)成立獨(dú)資券商，具體執(zhí)行預(yù)計(jì)要等到明年12月政策正式放開(kāi)以后。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，取消證券公司、基金管理公司和期貨公司的外資股比限制，將給中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”。華泰證券研報(bào)認(rèn)為，合資券商持續(xù)擴(kuò)容加劇鯰魚(yú)效應(yīng)，行業(yè)層面有望引入先進(jìn)的業(yè)務(wù)、技術(shù)及管理，推動(dòng)證券公司向國(guó)際化投行靠攏；微觀層面可能造成個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)加劇，需要頭部券商引領(lǐng)高階競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，在金融市場(chǎng)開(kāi)放和政策支持引導(dǎo)下，內(nèi)地券商走出去步伐加快。（記者吳黎華）