國際銳評:“一帶一路”創(chuàng)造全球共同發(fā)展新機遇

在新中國成立70周年之際，中國最高領導人習近平在多個場合發(fā)表重要講話，強調(diào)中國人民要同世界各國人民一道，推動“構建人類命運共同體”。這是中國對促進世界和平發(fā)展和全球治理提供的“中國方案”。6年來，中國以“一帶一路”建設為重要實踐平臺，正為推動“構建人類命運共同體”不斷注入動力。

2013年秋，習近平主席在出訪中亞和東南亞時，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，“一帶一路”倡議由此誕生。6年來，這一倡議從理念轉(zhuǎn)化為中國與有關國家的共同行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，成為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品，在全世界范圍內(nèi)掀起了“中國風”。

作為一項最初著眼于經(jīng)濟合作的倡議，“一帶一路”是在國際金融危機后全球經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長態(tài)勢、新增長動能不明朗、貧富鴻溝不斷擴大的背景下提出的。這一倡議堅持以發(fā)展為導向，以“共商共建共享”為原則，推動實現(xiàn)“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，尋求與有關國家進入共謀發(fā)展的軌道。

6年來，這一倡議不僅為世界經(jīng)濟增長找到了新動能，也為解決全球發(fā)展不平衡的問題貢獻了中國智慧。世界銀行研究報告顯示，“一帶一路”倡議將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬擺脫中度貧困，將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。這使得“倡議源于中國，但機會和成果屬于世界”的理念得到充分實踐。

需要指出的是，共建“一帶一路”還成為完善全球治理的重要途徑?，F(xiàn)存的全球治理體系是二戰(zhàn)后由發(fā)達國家主導形成的，曾經(jīng)為維護國際秩序和推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。

2015年中國首次明確提出“共商共建共享”的全球治理理念，這與共建“一帶一路”的原則是一致的。在推進“一帶一路”倡議時，中國反復強調(diào)“大家的事，大家商量著辦”，并通過雙邊、三方、多邊等各種合作形式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和潛能。這無疑豐富了新形勢下多邊主義實踐，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

以歷史的維度觀察，“一帶一路”是中華民族“立己達人、兼濟天下”情懷的具體體現(xiàn)。6年來，“一帶一路”倡議與中國倡導的“構建人類命運共同體”理念相得益彰，有力地加強了各國政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通。截至今年7月底，已有136個國家和30個國際組織與中國簽署“一帶一路”合作文件。“構建人類命運共同體”理念多次被寫入聯(lián)合國決議，表明這一理念與聯(lián)合國共同安全的和平理念高度契合，給充滿不確定的世界指明了方向，符合各國共同利益。

然而，面對“一帶一路”倡議廣受歡迎與好評，西方一些人卻炮制出“債務陷阱論”、“地緣政治工具論”等奇談怪論，企圖破壞“一帶一路”沿線國家的合作，反映出其固有的冷戰(zhàn)思維和陰暗心理。事實上，正是因為參與“一帶一路”建設，東部非洲有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，哈薩克斯坦第一次有了自己的出海通道，蒙內(nèi)鐵路建成通車累計為當?shù)貏?chuàng)造了將近5萬個工作崗位，拉動肯尼亞經(jīng)濟增長1.5個百分點。為此，肯尼亞、盧旺達等國領導人都公開駁斥了所謂“債務陷阱論”。有巴基斯坦學者明確指出，來自中國的投資幫助該國經(jīng)濟站穩(wěn)了腳跟，恰恰擺脫了西方設下的“債務陷阱”。

6年來的事實充分證明：“一帶一路”決不是什么“債務陷阱”，而是惠民的“餡餅”；決不是什么“地緣政治工具”，而是共同發(fā)展的機遇。這是它作為中國提供的全球最大公共產(chǎn)品不斷獲得國際認可和歡迎的根本原因。

當今世界正處于百年未有之大變局，面臨著“治理赤字”、“信任赤字”、“和平赤字”、“發(fā)展赤字”的嚴峻挑戰(zhàn)。“一帶一路”倡議正由繪就“大寫意”轉(zhuǎn)向繪制“工筆畫”，沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。中國提出，以基礎設施等重大項目建設和產(chǎn)能合作為重點，解決好重大項目、金融支撐、投資環(huán)境、風險管控、安全保障等關鍵問題。這是新形勢下中國推進“一帶一路”走深走實的重要舉措，無疑有利于這一倡議落地生根、持久發(fā)展，為人類破解“四大赤字”貢獻更大力量。這正如英國劍橋大學政治與國際關系學院資深研究員馬丁·雅克所分析的，“一帶一路”倡議難能可貴之處在于，它結合了一個宏大的愿景和實現(xiàn)這一愿景的每一步，它是自信而強大的，它必然成功。（國際銳評評論員）