國際銳評：打造核安全命運(yùn)共同體 中國有擔(dān)當(dāng)

中國政府周二（3日）發(fā)布首部綜合性核安全白皮書，全面介紹了中國核安全事業(yè)發(fā)展歷程、核安全基本原則和政策、監(jiān)管理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向國際社會闡明了中國加強(qiáng)核安全國際合作、打造核安全命運(yùn)共同體的決心和行動。

核能開發(fā)是人類20世紀(jì)最重要的科技成果之一。但二戰(zhàn)期間核武器的使用給人類留下了巨大的戰(zhàn)爭傷痛，“切爾諾貝利事件”、日本福島核泄漏等悲劇釀成的嚴(yán)重災(zāi)難，至今讓不少人“談核色變”。如何在開發(fā)核能與保障核安全之間取得平衡，始終是國際社會的重大關(guān)切。

作為世界最大的發(fā)展中國家，中國截至今年6月共計(jì)運(yùn)行核電機(jī)組47臺，居世界第三；在建核電機(jī)組11臺，居世界第一。核能開發(fā)對于彌補(bǔ)中國能源需求缺口、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。同時，作為負(fù)責(zé)任的大國，中國始終從國家安全戰(zhàn)略高度重視核安全問題，堅(jiān)持核能開發(fā)與安全并重理念，長期保持著良好的核安全記錄。

《中國的核安全》白皮書向外界系統(tǒng)闡述了中國在和平、安全利用核能方面的舉措以及取得的成效。比如，中國每五年會制定實(shí)施核安全中長期規(guī)劃，迄今已構(gòu)建起高標(biāo)準(zhǔn)的國家核安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)體系，建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不斷提升核與輻射事故應(yīng)急能力。在日本福島核泄漏事件發(fā)生后，中國積極推進(jìn)安全技術(shù)改進(jìn)，提升核設(shè)施安全水平。2000年至2016年，國際原子能機(jī)構(gòu)先后對中國開展了4次核與輻射安全監(jiān)管綜合評估，充分肯定了中國核安全監(jiān)管的良好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。中國以實(shí)際行動證明，核能開發(fā)與安全并重完全能夠同時實(shí)現(xiàn)，從而為全球核安全事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢正在經(jīng)歷復(fù)雜而深刻的變化。大國信任赤字?jǐn)U大，核競賽有抬頭之勢，核擴(kuò)散和核安全風(fēng)險(xiǎn)正在上升。對此，走在核技術(shù)開發(fā)前沿的大國，有責(zé)任來共同管控全球核風(fēng)險(xiǎn)。

作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國一直認(rèn)真履行國際義務(wù)，大力推動核安全雙多邊合作，積極促進(jìn)核能和平利用。中國國家主席習(xí)近平分別于2014年和2016年出席在荷蘭海牙和美國華盛頓舉行的核安全峰會，提出理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，倡導(dǎo)建設(shè)公平、合作、共贏的國際核安全體系，打造核安全命運(yùn)共同體，為全球核安全治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。

白皮書從忠實(shí)履行國際義務(wù)和政治承諾、支持加強(qiáng)核安全的多邊努力、加強(qiáng)核安全國際交流合作三個方面，充分闡述了中國為構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體做出的貢獻(xiàn)。比如，中國批準(zhǔn)了核安全領(lǐng)域所有國際法律文書，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國安理會決議，支持和參與核安全國際倡議，這體現(xiàn)了中國一貫的重信守諾。同時，中國還從政治、技術(shù)、資金等方面為國際原子能機(jī)構(gòu)提供全方位支持。據(jù)悉，中國目前是國際原子能機(jī)構(gòu)會費(fèi)第二大貢獻(xiàn)國。中國與多國簽訂了50多份核安全合作協(xié)議，參與核電廠多國設(shè)計(jì)評價機(jī)制，推動建立“華龍一號”專項(xiàng)工作組，持續(xù)幫助發(fā)展中國家開展核安全人員培訓(xùn)、技術(shù)演練等活動。通過無私地分享安全經(jīng)驗(yàn)，中國推動了全球核安全水平全面持續(xù)提升。

核安全沒有國界。和平利用核能是人類的共同愿望，確保核安全是各國的共同責(zé)任。面對當(dāng)前核安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國將繼續(xù)擔(dān)起大國責(zé)任，堅(jiān)持核能開發(fā)與安全并重，為提升全球核安全水平、構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。