兩岸關(guān)系攸關(guān)臺灣外貿(mào)處境

對外貿(mào)易是臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本,外貿(mào)占臺灣地區(qū)GDP的比重達(dá)到九成多。然而,臺灣地區(qū)和各個經(jīng)濟(jì)體簽署的自由貿(mào)易協(xié)定FTA卻偏少。在各個經(jīng)濟(jì)體競相簽署雙方或多方FTA的形勢下,臺灣地區(qū)的處境令人憂心。而在兩岸當(dāng)局日益升高對立的趨勢里,臺灣地區(qū)對外洽簽FTA的機(jī)會只會更加渺茫。 

 

蔡英文日前會見英國國會議員訪臺團(tuán)時表示,希望與英方盡早就洽簽FTA或雙方投資協(xié)定BIA展開先期協(xié)商。誠然這是美好的期待,若能成真,自是蔡的政績。然而,以當(dāng)前臺灣地區(qū)和美國關(guān)系之“友好”,包括蔡英文參與美國包圍大陸的印太戰(zhàn)略、配合美國抵制大陸一帶一路規(guī)劃,以及支持美國對大陸的貿(mào)易戰(zhàn),美國和臺灣地區(qū)之間的貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定TIFA談判,仍已停開了兩年多。美國并不因為蔡英文向它一邊倒,就樂于和臺灣地區(qū)談判FTA或經(jīng)貿(mào)協(xié)定。

 

連美國方面都如此,更不用說其他經(jīng)濟(jì)體了。臺灣因顧慮美國豬肉牛肉殘余瘦肉精而限制其進(jìn)口,美方至為不滿,也對其稻米要輸入島內(nèi)有要求,加上智慧財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等問題,造成美方對重啟TIFA談判意興闌珊。美國顧不了臺灣的迫切需求,更不會設(shè)想雙方經(jīng)濟(jì)規(guī)模落差巨大,去年美國GDP是臺灣地區(qū)的34.3倍。這與臺灣和大陸在談判兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議ECFA時相較,臺灣對來自大陸的善意不應(yīng)該沒有感受。 

 

國民黨主政時期為保護(hù)臺灣產(chǎn)業(yè)及社會心理,又鑒于兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異,以不開放大陸勞工來臺及不增加大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口為條件,均獲陸方同意;后來達(dá)成的早期收獲清單中,臺灣獲得免稅額度幾年下來已比大陸的收益多出數(shù)倍。相較之下,美國要求臺灣先開放進(jìn)口美豬美牛,就完全是純生意經(jīng)??梢妰砂?ldquo;和平紅利”沒有不為臺灣歡迎之理。 

 

上世紀(jì)九十年代初東西方兩大集團(tuán)冷戰(zhàn)結(jié)束后所出現(xiàn)的和平紅利概念,對臺灣不僅實現(xiàn)在兩岸經(jīng)貿(mào)中,還外溢到臺灣所亟需的FTA。正是由于兩岸簽署ECFA及在政治上也良性互動,所以在國民黨主政時期,臺灣于2013年和新加坡簽署以互免部份關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)議ASTEP,又于同年和新西蘭簽署個別關(guān)稅領(lǐng)域合作協(xié)定ANZTEC。終因蔡英文上任、兩岸當(dāng)局走向?qū)α?,各個經(jīng)濟(jì)體或看大陸態(tài)度,或如美國為自己考慮,臺灣地區(qū)也就無法再與其他經(jīng)濟(jì)體洽簽同類協(xié)定了。 

 

如前所述,臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易的依存度遠(yuǎn)甚于其他經(jīng)濟(jì)體,但所擁有的FTA覆蓋率卻偏低,且因兩岸關(guān)系倒退,致使洽簽FTA寸步難行。這對于以外貿(mào)為經(jīng)濟(jì)根本的臺灣,事態(tài)十分嚴(yán)重。 

 

如果明年初“大選”后的政局未變,那么臺灣在雙方FTA恐仍一籌莫展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP、跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定CPTPP,都被邊緣化將成定局。且在兩岸當(dāng)局關(guān)系惡化的當(dāng)前,大陸對ECFA的態(tài)度是否依舊,會不會愿意繼續(xù)維持對臺優(yōu)惠,必須給予重視。“執(zhí)政者”尤不可為了“反中仇陸”而綁架臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)。(華夏經(jīng)緯網(wǎng)轉(zhuǎn)載大華網(wǎng)絡(luò)報)

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