五年規(guī)劃是頂層設(shè)計(jì) 給我們生活帶來(lái)哪些變化？

央視網(wǎng)消息：我國(guó)從1953年開始制定并實(shí)施第一個(gè)“五年計(jì)劃”，從“十一五”起，“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”。一字之差，反映了一個(gè)歷史性的變化。解放前的中國(guó)還是“一窮二白”，雖然我們能夠生產(chǎn)糧食，能夠制造桌椅板凳，但是我們連一輛汽車、一輛拖拉機(jī)都造不出來(lái)。然而今天的中國(guó)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，我們已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)。這一切成功的背后，十三個(gè)五年規(guī)劃的編制與實(shí)施發(fā)揮了重要作用。那么，我們的五年規(guī)劃都經(jīng)歷了哪些重要的歷史階段呢？它給我們的生活又帶來(lái)了哪些實(shí)實(shí)在在的變化呢？

曾經(jīng)參與起草國(guó)家和地方多份“五年規(guī)劃”的國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平，在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》中為我們做出了解答。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平：“六五”時(shí)期，是改革開放后的第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃。把提高經(jīng)濟(jì)效益擺到了一個(gè)中心的位置，要從封閉半封閉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，兼顧了農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的關(guān)系，農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較好，糧食就實(shí)現(xiàn)了自給，棉花也是變成了自給有余了。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證，像肉票、布票、棉票等等，都在“六五”時(shí)期逐漸取消了。再比如1984年，石家莊有個(gè)造紙廠，廠里有個(gè)工人將工廠承包了下來(lái)，這在中國(guó)絕對(duì)是首例；同年北京天橋百貨公司的股票也實(shí)現(xiàn)了上市；上海飛樂(lè)音響公司也在此期間發(fā)行了第一張股票。1984年1月1日有一個(gè)非常重要的中央文件發(fā)布，那就是首次允許農(nóng)民自帶口糧，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，從而邁出了中國(guó)城鎮(zhèn)化的一大步。“六五”計(jì)劃期間，我們的改革實(shí)現(xiàn)了重大突破！

那么，除了“六五”計(jì)劃，還有沒(méi)有其他重要階段呢？國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平講到，“九五”計(jì)劃，從1996年到2000年，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的第一個(gè)五年規(guī)劃。計(jì)劃多一點(diǎn)，市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。資本主義有計(jì)劃，社會(huì)主義也有市場(chǎng)，所以“九五”計(jì)劃提出的目標(biāo)就是要初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

然而，在“九五”計(jì)劃剛剛實(shí)施過(guò)半的時(shí)候，趕上了1998年亞洲金融危機(jī)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊非常大。政府采取了擴(kuò)大內(nèi)需、增發(fā)國(guó)債的策略，同時(shí)進(jìn)行住房制度改革，并加大公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。因此，我們不僅成功應(yīng)對(duì)了亞洲金融危機(jī)，還提前三年實(shí)現(xiàn)了人均GDP比1980年翻兩番的目標(biāo)。

五年規(guī)劃是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的頂層設(shè)計(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式的主要表現(xiàn)形式。每經(jīng)歷一個(gè)五年，我們的生活就會(huì)實(shí)實(shí)在在地邁進(jìn)一大步！