國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布2019年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單
編輯: 王瑞穎 | 時(shí)間: 2019-07-01 11:22:57 | 來(lái)源: 人民網(wǎng) |
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2019年6月30日發(fā)布第25號(hào)令和第26號(hào)令,分別發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,自2019年7月30日起施行?!锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》同時(shí)廢止。
發(fā)布實(shí)施2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,在新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。本次修訂負(fù)面清單深入實(shí)施新一輪高水平開(kāi)放,在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)推出了新的開(kāi)放措施,在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)放試點(diǎn),將構(gòu)建更加開(kāi)放、便利、公平的投資環(huán)境,推進(jìn)更大范圍的全球產(chǎn)業(yè)鏈合作。
通過(guò)本次修訂進(jìn)一步精簡(jiǎn)了負(fù)面清單,全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由48條措施減至40條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由45條減至37條。主要變化:一是推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,取消國(guó)內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制?;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,取消50萬(wàn)人口以上城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。文化領(lǐng)域,取消電影院、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須由中方控股的限制。增值電信領(lǐng)域,取消國(guó)內(nèi)多方通信、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心3項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)外資的限制。二是放寬農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,取消禁止外商投資野生動(dòng)植物資源開(kāi)發(fā)的規(guī)定。采礦業(yè)領(lǐng)域,取消石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)限于合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開(kāi)采的規(guī)定。制造業(yè)領(lǐng)域,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。三是繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用。2018年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)等開(kāi)放措施推向全國(guó)。本次修訂,在全國(guó)開(kāi)放措施的基礎(chǔ)上,2019年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制,繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)大開(kāi)放先行先試。
外資準(zhǔn)入負(fù)面清單是我國(guó)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度的基本依據(jù)。負(fù)面清單以外的外商投資,按照內(nèi)外資一致原則管理,給予國(guó)民待遇。各地區(qū)、各部門(mén)不得在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域單獨(dú)針對(duì)外資設(shè)置準(zhǔn)入限制。
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