林毅夫：美國從中國買東西并不是給中國的恩惠

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天（22日）下午，第137次“朗潤·格政”論壇在北京大學召開，此次專題研討會聚焦的主題是“中美貿(mào)易及中美關(guān)系：挑戰(zhàn)與前景”。林毅夫、余淼杰、周世儉、東艷等著名經(jīng)濟學者齊聚一堂，就中美貿(mào)易摩擦升級的影響、可能的發(fā)展方向等展開研討。

“朗潤·格政”論壇是由北京大學國家發(fā)展研究院舉辦的系列活動，以格物致知的態(tài)度分析重要經(jīng)濟現(xiàn)象、推究公共政策選擇。

貿(mào)易是互利雙贏的。最先走上講臺的北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫強調(diào)，美國從中國買東西，并不是美國給中國的恩惠。“美國從中國買東西，是這些東西美國自己不生產(chǎn)，但他們國內(nèi)有需求，必須從國際上進口。當然他可以從中國進口，也可以從其他國家進口。但是他從中國進口產(chǎn)品的價格比較低、質(zhì)量比較好。美國沒有說不能生產(chǎn)產(chǎn)品，但是他們?nèi)绻趪鴥?nèi)自己生產(chǎn)，成本非常高，他的老百姓要付出非常高的代價。”

去年以來，中美貿(mào)易摩擦升級過程中，美方的主要立論在不斷發(fā)生變化。最初也是最為明確的矛盾就是雙邊貿(mào)易的不平衡，也就是美國對中國大額的貿(mào)易逆差問題。但是，美國有貿(mào)易逆差就是中國的錯嗎？林毅夫表示，國際貿(mào)易要從一個國家跟整個世界的貿(mào)易逆差和順差來談問題。美國是貿(mào)易逆差非常大的國家，但是讀過經(jīng)濟學的人都知道，一個國家如果有貿(mào)易逆差，是因其消費太多、儲蓄不足造成的。

“要解決貿(mào)易逆差的問題，必須從國內(nèi)看，怎樣來增加儲蓄、減少消費。美國政府想用增加對中國、加拿大、墨西哥、歐洲、日本的關(guān)稅來解決貿(mào)易逆差的問題，而實際上美國去年整個貿(mào)易逆差不僅沒減少，而且還在增加。2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，即使美國政府有那么大的動作，美國對外貿(mào)易逆差增加12.1%，而不是減少。對中國也是如此，去年美國對中國的貿(mào)易逆差增加了11.7%，同樣并沒有解決他的問題。但帶來的結(jié)果是他們的貿(mào)易狀況惡化，美國國內(nèi)的居民或者是用中國的出口產(chǎn)品作為服務(wù)品的生產(chǎn)商要付出更高的代價。在這種狀況之下，我想，美國一般家庭的福利是下降的。”林毅夫說。

而針對美方所謂的“貿(mào)易吃虧”論，北大國發(fā)院黨委書記、副院長余淼杰認為，貿(mào)易逆差對美國來講不見得是壞事，貿(mào)易順差對中國來講也不全見得是好事。他指出：“我們出口到美國，換了美元以后需要投資在其他國家。通常而言，我們會購買美國的國債，我國是其最大的債權(quán)國。美國相當于從中國融資來發(fā)展美國的經(jīng)濟，現(xiàn)在卻有些‘倒打一耙’。貿(mào)易順差為什么對中國來講不見得是好事情？最重要的一點是有輸入性通貨膨脹。假設(shè)最后真的達成零關(guān)稅、零壁壘、零補貼，之后在特朗普可能的第二個政期，以及后特朗普時代，還會不會看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦、會不會看到中國的貿(mào)易順差？答案是：一定會。這是由兩國要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢。越南、柬埔寨、孟加拉的生產(chǎn)成本也比較低，但是因為他們沒有全產(chǎn)業(yè)鏈，中國在制造業(yè)方面有全產(chǎn)業(yè)鏈。”

隨著中美貿(mào)易摩擦升級的逐步演進，不公平競爭以及“強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”論被更多地提及。林毅夫認為，其背后的目的是“遏制中國的發(fā)展”：“的確，美國公司到中國來投資一定是帶著技術(shù)來的。他們的技術(shù)是我們強迫其轉(zhuǎn)來的嗎？不是。比如汽車，除了美國的汽車在中國生產(chǎn)，也有德國、日本、韓國的。如果美國通用、福特，他們不用最好的技術(shù)在中國生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來的汽車大家會買嗎？基本不會有人買。所以用最好的技術(shù)到中國來生產(chǎn)，是他們自己的需要，并不是中國強迫的。中國這些年的技術(shù)進步非?？?，這是事實。中國的經(jīng)濟增長，資本不斷積累、產(chǎn)業(yè)不斷升級，當然技術(shù)會不斷創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新其實主要是通過我們自己的學習和研發(fā)。在這種狀況下美國為什么老用貿(mào)易逆差還有這些所謂不公平競爭的方式來談呢？實際上是看到中國發(fā)展得這么快，他想遏制中國的發(fā)展。”

那么，通過加征關(guān)稅遏制中國真的能夠達到美國政府想要的目的嗎？中國古代兵法有句話叫“傷敵一千，自損八百”，美國損的可能不止八百。清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉說：“加了25%的關(guān)稅對中國來講有沒有影響？有，肯定比10%要明顯。但是中國最近采取了一系列措施，比如從4月1日開始大幅度降低增值稅等，企業(yè)生產(chǎn)的成本明顯下降。對美國而言，40%的日用消費品馬上漲價，6月1日。60%的工業(yè)品是什么？汽車零部件，美國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)公布，加征25%的關(guān)稅之后一輛小轎車憑空增加成本4400美元；電子元器件，所有美國用電子元器件作為半成品來組裝電器的工廠都要吃虧。”

當然，別人會不會算賬我們說了也沒用，關(guān)鍵是自己怎么辦？林毅夫認為，最重要的是中國自己要保持定力，全面深化改革，擴大開放，追求創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他說：“美國現(xiàn)在無非就占我們出口的不到20%，我們還有80%。我們可以把這樣的市場機會更好地讓歐洲國家、日本、韓國，還有其他發(fā)展中國家共享。當然，其實美國的很多企業(yè)家也都非常清楚，中國是現(xiàn)在按照購買力平價計算最大的國家，全世界每年30%的增長以上來自于中國，如果美國這些企業(yè)退出了中國市場，他們就退出了全世界財富500強的這些世界市場。我相信美國的企業(yè)家、美國的人民也希望來分享中國發(fā)展的機遇。”（記者 柴華）