兩岸經(jīng)濟交流不能與國家認同“脫鉤”

華廣網(wǎng)4月1日發(fā)表上海臺灣研究會研究員周忠菲的評論文章指出，最近，兩岸關系和島內(nèi)政局發(fā)生一些變化。重要事件有：開啟大陸7天訪問行程的高雄市長韓國瑜，其28人訪問團走訪香港、澳門、深圳和廈門，跨越粵港澳大灣區(qū)；李克強總理在博鰲論壇期間會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長。兩岸關系中，出現(xiàn)兩岸經(jīng)濟交流重新活躍的現(xiàn)象。

一、如何看兩岸經(jīng)濟交流的重新活躍

本文提出這樣的觀點：在兩岸關系的和平發(fā)展中，兩岸經(jīng)貿(mào)交流具有重要的促進功能。但兩岸的經(jīng)濟交流不能與國家認同“脫鉤”。堅持以“九二共識”為兩岸的政治基礎，就是強調(diào)“政經(jīng)不能分離”的原則。貫徹和執(zhí)行這一點，不僅有利于保障兩岸經(jīng)濟社會融合的順利進行，而且直接關系到臺灣是否能夠產(chǎn)生一個接受“兩岸一中”的政黨。即，這樣做能夠減少實現(xiàn)國家統(tǒng)一的政治成本。

二、警惕民進黨經(jīng)濟策略的變化

2016年民進黨上臺執(zhí)政以來，始終將阻礙兩岸的交流和聯(lián)系置為“頭等大事”。政治上不接受“九二共識”；經(jīng)濟上推動“脫中”與鼓動“新南向”，文化上搞“去中國化”。民進黨“拼政治”、罔顧臺灣民生經(jīng)濟的種種“臺獨”作為，帶來其在“九合一”縣市選舉中的大敗。然縣市長選舉后，民進黨政治上“反中”的行為，并未有絲毫的收斂，“外交”上還“出訪南太”，“一中一臺”，“過境”夏威夷，大念“大陸打壓”的歪經(jīng)。不同的是，經(jīng)濟上出現(xiàn)一些變化：一方面，民進黨繼續(xù)用行政等手段，對兩岸經(jīng)貿(mào)設置阻礙，對到大陸賣高雄農(nóng)水產(chǎn)品的國民黨新當選市長韓國瑜“酸言酸語”，陸委會甚至在韓國瑜回臺后直接出面“惡言相向”，要韓國瑜“說清楚”在大陸的“所有行蹤”。另一方面，民進黨當局又試圖搶回在兩岸關系上的部分“主動權(quán)”，釋放出未來民進黨可能不再反對臺灣縣市長赴大陸等“真真假假”的信息。

民進黨的意圖非常清楚，只要“印把子”繼續(xù)捏在手里，他們阻撓兩岸關系發(fā)展的政策就不會“輕易改變”。因為他們擔心兩岸的經(jīng)濟與文化融合，會導致他們失去“臺獨”社會基礎。此外，民進黨還認為憑借美國的“加持”，2020“大選”前，民進黨在兩岸關系方面的被動境況可能會有所改變。民進黨內(nèi)的極端勢力，還借機強化了對“九二共識”的挑釁立場。面對民進黨有意設置的行政障礙，大陸的一些惠臺政策仍然很難落地，但大陸推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的決心不會改變。自十九大以來,大陸對臺方針始終如一，即對“臺獨”分裂勢力實行精準打擊。大陸也越來越具備條件，就推動兩岸融合發(fā)展做一些力所能及的事情，并在實踐中取得了明顯的效果。對民進黨經(jīng)濟策略的變化，對以兩岸經(jīng)貿(mào)為“臺階”，暗地里仍然繼續(xù)搞“臺獨”的分裂勢力，大陸決不會放松警惕。

三、兩岸經(jīng)濟交流不能與國家認同“脫鉤”

兩岸的大勢已經(jīng)非常清楚，兩岸經(jīng)濟社會的融合發(fā)展將成為不可抗拒的潮流。在這樣的大勢面前，兩岸經(jīng)貿(mào)關系除了為兩岸民眾創(chuàng)造更多福祉外，還有一個重要的功能，那就是為推進兩岸經(jīng)濟社會雙向融合發(fā)展創(chuàng)造政治上的條件。

大陸在政策上從來不回避“希望通過經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為將來的和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件”。國臺辦發(fā)言人安峰山3月4日回答記者詢問時就清楚地表示，大陸對韓國瑜參訪的定位是：“歡迎并支持在堅持‘九二共識’基礎上，開展兩岸城市交流合作，共同增進兩岸同胞利益福祉。”當蕭萬長先生在博鰲會見中強調(diào)他關注的重點僅僅是兩岸經(jīng)濟發(fā)展時，李克強總理就兩岸關系必須堅持以“九二共識”為政治基礎，再次做出了清楚的表達。大陸在這兩個重要場合的表態(tài)，都突出了兩岸的經(jīng)濟交流，不能與國家認同“脫鉤”的政策含義。這是臺灣任何執(zhí)政黨必須面對的現(xiàn)實。

四、越來越多的臺灣民眾將接受兩岸經(jīng)濟社會的融合

在經(jīng)濟層面，兩岸經(jīng)貿(mào)關系的互補性、臺灣民生經(jīng)濟的需求，會使兩岸的交往更趨緊密。韓國瑜的“走出去”、“發(fā)大財”，正是反映了當前臺灣的需求。大陸提供的商業(yè)發(fā)展機會客觀存在，有利的經(jīng)貿(mào)往來，是臺灣社會需求的重要外部條件。

在社經(jīng)融合發(fā)展方面，大陸推出的各種配套政策，例如近期推出的立足于“給臺灣同胞提供同等待遇”的“31條措施”，對促進臺灣資本在大陸投資，對幫助臺灣民眾在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，求學，具有明顯的作用。臺灣同胞在捍衛(wèi)和平發(fā)展的環(huán)境，在促進兩岸統(tǒng)一方面，將逐漸承擔起一些力所能及的社會責任。這種單向的、臺灣同胞在大陸的融合發(fā)展，今后將成為推進兩岸經(jīng)濟與社會融合的“播種機”。

從目前島內(nèi)的一些動向看，未來依靠經(jīng)濟力量形成兩岸共同行動，例如兩岸共同市場等方面，也許條件會更趨成熟。兩岸經(jīng)濟社會融合有助于推進國家統(tǒng)一，這一認知有可能成為兩岸關系的主旋律。

但也要看到，利用手中行政權(quán)力，挑起兩岸關系對抗，針對兩岸和平釋放不穩(wěn)定因素，對實現(xiàn)統(tǒng)一的前景進行顛覆，正在成為民進黨的選擇。面對這種態(tài)勢，面對臺灣的社會生態(tài)，不論任何政黨執(zhí)政，如果仍然宣稱“只談經(jīng)濟，不談政治”，這實際上是站在民進黨的立場說話。這種“只經(jīng)不政”的政策，有悖于兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的理念，只會在兩岸關系的長期走向上，起到負面作用。

兩岸經(jīng)濟交流不能與國家認同“脫鉤”。相信越來越多的臺灣民眾會日漸對此有所認識。（作者周忠菲，為上海臺灣研究會研究員）