黨朝勝：新時代對臺工作的偉大綱領(lǐng)

1月2日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念全國人大常委會《告臺灣同胞書》40周年大會上發(fā)表了重要講話。講話立足新時代，全面提出了未來對臺工作的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，科學(xué)回答了當(dāng)前推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同致力于實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和祖國和平統(tǒng)一的時代命題。講話是堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略的具體細(xì)化，是對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和國家和平統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件，是新時代對臺工作的偉大綱領(lǐng)。

一、講話逐層遞進(jìn)論述“和平統(tǒng)一”偉大意義的同時，首次提出“兩制”臺灣模式，是國家統(tǒng)一理論的最新發(fā)展

總書記講話不僅重申了經(jīng)由兩岸關(guān)系和平發(fā)展實(shí)現(xiàn)國家和平統(tǒng)一的客觀規(guī)律，而且逐層深入，創(chuàng)造性論述了統(tǒng)一、和平統(tǒng)一、“兩制”臺灣模式對中華民族、臺灣同胞乃至全人類的積極意義，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了國家統(tǒng)一理論。

總書記指出，統(tǒng)一不僅可撫平民族歷史創(chuàng)傷，還可讓廣大臺灣同胞做堂堂正正的中國人。采取和平方式，通過平等協(xié)商、民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，既能充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安。和平統(tǒng)一后，不僅臺灣將永保太平，民眾將安居樂業(yè)，而且因?yàn)橛袕?qiáng)大祖國做依靠，臺灣同胞的民生福祉會更好，發(fā)展空間會更大，在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴(yán)。更重要的是，“子孫后代在祥和、安寧、繁榮、尊嚴(yán)的共同家園中生活成長”。

為澄清訛傳，爭取國際社會更廣泛支持，總書記創(chuàng)新性闡述了中國統(tǒng)一的偉大世界意義。“中國的統(tǒng)一，不會損害任何國家的正當(dāng)利益包括其在臺灣的經(jīng)濟(jì)利益，只會給各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇，只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量，只會為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)”?！?/p>

為確保臺灣同胞權(quán)益，總書記還創(chuàng)造性提出了“一國兩制”臺灣模式，并承諾“在確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障”。

總書記講話更充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“不忘初心，牢記使命”的優(yōu)良品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨成立的初衷就是為了謀求國家統(tǒng)一、民族復(fù)興和人民幸福。自1949年兩岸隔離之日起，中國共產(chǎn)黨便將解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。1979年《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，中國共產(chǎn)黨對臺方針不斷發(fā)展完善，進(jìn)而形成了堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略。此次講話中，總書記更對該基本方略予以進(jìn)一步充實(shí)。

二、重要講話立足新時代，明確了對臺工作新目標(biāo)新任務(wù)與新舉措，是全面推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件

講話中，總書記在總結(jié)兩岸關(guān)系偉大成就與寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足全時代，從五大面向?qū)ν七M(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程作出了具體部署，即：攜手推動民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)；探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐；堅(jiān)持一個中國原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景；深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。

進(jìn)一步細(xì)分，“攜手推動民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一”是對臺工作新目標(biāo)；“探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐；堅(jiān)持一個中國原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景；深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同”是對臺工作新任務(wù)；“兩岸要在堅(jiān)持‘九二共識’、反對‘臺獨(dú)’的共同政治基礎(chǔ)上，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商；‘中國人不打中國人’，‘中國人幫中國人’；兩岸不能滿足于全面直接‘三通’，還要‘應(yīng)通盡通’；兩岸交流合作不斷停、不能斷、不能少，久久為功，必定能達(dá)到兩岸同胞心靈契合”等則是對臺工作新舉措。新目標(biāo)需通過新任務(wù)實(shí)現(xiàn)，新任務(wù)要靠新舉措具體落實(shí)。

另需指出，總書記關(guān)于和平統(tǒng)一的新論述，是建立在充分把握并尊重兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，是唯物辯證法在對臺工作中的具體運(yùn)用。如：臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)；只有從理論和實(shí)踐上更好地探索“兩制”臺灣方案，維持和平統(tǒng)一前景，才可能充分保障兩岸同胞攜手推動民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一；堅(jiān)持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益，背離一個中國原則，就會導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動蕩，損害臺灣同胞切身利益等。

總書記講話還揭示了這樣一個規(guī)律，即只有不斷深化兩岸融合，實(shí)現(xiàn)心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同，才能更加充分地夯實(shí)和平統(tǒng)一的物質(zhì)與精神基礎(chǔ)。這個規(guī)律符合兩岸實(shí)際，理當(dāng)受到兩岸同胞贊成與擁護(hù)，對未來對臺工作必將有長期指導(dǎo)意義。

三、重要講話防患于未然，震懾了“臺獨(dú)”勢力一意孤行和外國勢力插手臺灣事務(wù)，展示了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信心決心

長期以來，“臺獨(dú)”分裂勢力總是以各種借口抗拒統(tǒng)一、抵制兩岸交流，一些外國勢力也總是以各種方式不斷給“臺獨(dú)”分裂勢力傳遞錯誤信息，這為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程增加了巨大變量。最近，島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力因在“九合一”選舉中慘敗而面臨再次失去政權(quán)的危機(jī)，焦慮感空前加劇，不排除其在最后時機(jī)瘋狂反撲的可能。同時，國際反華勢力也可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興的考慮，加大對“臺獨(dú)政權(quán)”的扶持力度。當(dāng)前兩岸關(guān)系中暗藏的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。

總書記在講話中強(qiáng)調(diào)反對“臺獨(dú)”分裂正可謂適逢其時，特別具有現(xiàn)實(shí)意義?？倳浿厣?，“盡管海峽兩岸尚未統(tǒng)一，但中國主權(quán)和領(lǐng)土從未分割，大陸和臺灣同屬一個中國的事實(shí)從未改變”，這是對兩岸現(xiàn)狀的準(zhǔn)確定性，即兩岸統(tǒng)一不是主權(quán)再造，而是結(jié)束長期存在政治對立。“制度不同，不是統(tǒng)一的障礙，更不是分裂的借口”則是對“臺獨(dú)”分裂各種借口的有力批駁。“統(tǒng)一是歷史大勢，是正道。‘臺獨(dú)’是歷史逆流，是絕路”從發(fā)展的規(guī)律揭示了“臺獨(dú)”的歷史宿命，增強(qiáng)了各界的反“獨(dú)”信心。“廣大臺灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認(rèn)清‘臺獨(dú)’只會給臺灣帶來深重禍害，堅(jiān)決反對‘臺獨(dú)’分裂，共同追求和平統(tǒng)一的光明前景”更是對廣大臺灣同胞的鼓勁和動員，進(jìn)而促成更加龐大的反“獨(dú)”力量。“我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨(dú)’分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞”，不僅是對“臺獨(dú)”分子的警告，更是對外國勢力插手臺灣事務(wù)，干擾中華民族復(fù)興的巨大震懾。

總書記防患于未然，在面對“臺獨(dú)”分裂勢力及國際反華勢力的可能趨勢時，提前預(yù)防，正是憂患意識的具體表現(xiàn)。另外，總書記還推進(jìn)國家和平統(tǒng)一殷切希望于兩岸青年與廣大港澳同胞、海外僑胞，更是提前筑好了更廣泛的反“獨(dú)”統(tǒng)一戰(zhàn)績。

一元復(fù)始，萬象更新。習(xí)總書記新年伊始的重要講話，充分展示了中國共產(chǎn)黨對臺工作重心的轉(zhuǎn)移，即從強(qiáng)調(diào)反對“臺獨(dú)”分裂朝向推進(jìn)國家和平統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這一轉(zhuǎn)變，是建立在新時代中國特色社會主義不斷從勝利走向勝利的必然，是中國共產(chǎn)黨與中國人民充滿自信的必然。在總書記講話精神的指引下，堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略必將更快落實(shí)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國家和平統(tǒng)一必將從此翻開嶄新一頁。（作者：黨朝勝，中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）