中國政府12日發(fā)表《改革開放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書，用八個章節(jié)、豐富翔實的數(shù)據(jù)，闡述了40年來中國形成的以人民為中心的人權發(fā)展新理念、有效實現(xiàn)各項人權全面發(fā)展的成就，指出中國成功走出了一條符合自身國情的人權發(fā)展道路，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上人權保障的新經驗、新奇跡。

“人權”是17、18世紀歐洲資產階級在反封建專制斗爭中提出的一個政治理論概念，其目的是對抗神權、君權和等級特權。這在當時曾經起過巨大的思想解放作用。但是，這一概念提出之初就有明顯的歷史局限性和階級局限性，不可能有放之四海而皆準的模式和標準；某些國家打著“人權”旗幟干涉別國內政的做法，更是不可取。

那么，什么是中國的人權觀？在北京近日舉行的紀念《世界人權宣言》發(fā)表70周年座談會上，中國國家主席習近平發(fā)來賀信，指出“人民幸福生活是最大的人權”。他所提出的中國堅持把人權的普遍性原則和當代實際相結合、走符合國情的人權發(fā)展道路、奉行以人民為中心的人權理念以及把生存權、發(fā)展權作為首要的基本人權等論斷，深刻揭示了人權的本質。

白皮書明確指出，經過40年改革開放，中國已經形成了“以人民為中心、以生存權發(fā)展權為首要的基本人權、以全面加強人權法治建設為路徑、以各項人權綜合協(xié)調發(fā)展為目標”的人權發(fā)展新理念。

中國的人權發(fā)展，不僅有理念，更有務實有效的行動。正如白皮書所指出的，40年來，中國在改革開放中尊重人權、保障人權、促進人權，相關理念不僅載入國家憲法、國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，也作為治國理政的重要原則。

以減貧為例，這是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的首要目標，也是促進和保護人權的重要途徑。過去40年中國共減少貧困人口8.5億多人，對全球減貧貢獻率超過70%；1978年至2017年，中國農村貧困人口由7.7億人減少到3046萬人，貧困發(fā)生率由97.5%下降到3.1%。減貧成就不僅是中國人權發(fā)展的最顯著標志，也是中國為世界人權事業(yè)進步做出的重大貢獻。

對此，日前來華訪問的德國總統(tǒng)施泰因邁爾對習近平主席表示，他通過在中國各地的參觀，更加欽佩中國改革開放40年來經濟社會發(fā)展取得的成就，特別是成功使幾億中國人民擺脫貧困并解決溫飽問題，這一成就不容忽視。世界銀行行長金墉最近評價說，過去40年中，中國取得了人類歷史上罕見的減貧成就，中國經驗可以幫助世界上其他國家更好地發(fā)展。

中國的人權進步不僅僅體現(xiàn)在生存權發(fā)展權方面，也體現(xiàn)在習近平主席強調的另一方面，這就是要“協(xié)調增進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環(huán)境權利，努力維護社會公平正義，促進人的全面發(fā)展”。對此，白皮書從中國公民的生活水平、人身人格權、財產權、工作權、社會保障權、受教育權、文化權、選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權、宗教信仰自由等方面，進行了詳細論述，同時指出中國顯著改善了少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人等特定群體的權利，“中國人民從來沒有像今天這樣享有如此廣泛的人權”。

作為負責任大國，中國既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。比如，從1950年至2016年，中國累計對外提供援款4000多億元人民幣，實施各類援外項目5000多個；2013年至2017年間，中國在“一帶一路”沿線國家建設的經貿合作區(qū)，帶動東道國就業(yè)超過20萬人；2004年以來，中國累計提供國際人道主義援助300余次，平均年增長率為29.4%；截至今年5月，中國累計派出維和軍事人員3.7萬余人次，先后派出維和警察2700余人次，參加了約30項聯(lián)合國維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家……顯然，中國正秉持“共商共建共享”理念，努力推動各國人權事業(yè)共同發(fā)展，推動構建人類命運共同體。

“人權沒有最好，只有更好”，中國政府這份白皮書作出的論斷，說明中國清醒地認識到，要實現(xiàn)更加充分的人權保障，還有很長的路要走。過去40年，中國在改革開放中走出了一條符合國情的人權發(fā)展道路，未來40年乃至更長的時間，中國將會在更大力度更高水平的改革開放中，讓人民更加享有尊嚴、自由和幸福，并為世界人權事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。