解放軍軍機(jī)繞臺(tái)有效地震懾了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力（網(wǎng)絡(luò)圖）

 

 

近日，美國(guó)科考船?？扛咝鄹?、兩艘美艦通過(guò)臺(tái)灣海峽的新聞引發(fā)關(guān)注。

 

對(duì)美國(guó)的挑釁，中國(guó)外交部就此已向美方表達(dá)了關(guān)切，并敦促美方停止與臺(tái)任何官方往來(lái)和軍事聯(lián)系，慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題，以免損害中美關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。

 

可蔡英文當(dāng)局似乎樂(lè)當(dāng)美國(guó)棋子。當(dāng)美艦通過(guò)臺(tái)灣海峽時(shí)，蔡辦甚至表示“樂(lè)見(jiàn)有助于區(qū)域安全穩(wěn)定的努力”。

 

如何解讀美國(guó)此類(lèi)動(dòng)作？這對(duì)臺(tái)海局勢(shì)會(huì)帶來(lái)什么影響？臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心資深研究員袁易昨日接受記者電話采訪時(shí)對(duì)此進(jìn)行了深入分析。 

 

“在南海較量中，美國(guó)已居于下風(fēng)”

 

記者：美國(guó)近期在涉臺(tái)問(wèn)題上做出連串動(dòng)作，包括10月15日“湯普森號(hào)”科考船?？扛咝鄹郏?0月22日兩艘美艦通過(guò)臺(tái)灣海峽，使臺(tái)海局勢(shì)更加復(fù)雜多變。您怎么解讀美國(guó)這些動(dòng)作？是美國(guó)借“臺(tái)灣牌”故意刺激中國(guó)大陸嗎？

 

袁易：我覺(jué)得不能從單一事件來(lái)作解讀，必須從美國(guó)總統(tǒng)特朗普整個(gè)對(duì)華戰(zhàn)略框架來(lái)分析。特朗普上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)已公布了多份戰(zhàn)略性文件，包括《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》、《2018美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》等，都將中國(guó)大陸定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。而所謂“美臺(tái)關(guān)系”方面，美國(guó)也通過(guò)多個(gè)“涉臺(tái)法案”，包括“臺(tái)灣旅行法”、連續(xù)兩年的“財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，鼓吹提升所謂“美臺(tái)關(guān)系”。最近“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”相關(guān)負(fù)責(zé)人也表態(tài)將在“國(guó)際參與”、“美臺(tái)防務(wù)合作”等方面協(xié)助臺(tái)灣。如果從美國(guó)對(duì)與中國(guó)大陸關(guān)系的戰(zhàn)略定位大背景解讀，那上面所提到科考船?？扛咝鄹鄣鹊龋贾皇敲绹?guó)的技術(shù)性操作。

 

記者：對(duì)以上動(dòng)作，中國(guó)大陸已經(jīng)向美國(guó)表達(dá)了關(guān)切，并敦促美停止與臺(tái)任何官方往來(lái)和軍事聯(lián)系。在中國(guó)大陸看來(lái)，美國(guó)打“臺(tái)灣牌”是種挑釁，對(duì)臺(tái)海關(guān)系也是件非常危險(xiǎn)的事情。美國(guó)意識(shí)不到這種危險(xiǎn)嗎？

 

袁易：美國(guó)讓臺(tái)海議題升溫，其實(shí)恰恰反映了美國(guó)在與中國(guó)大陸就南海議題較勁時(shí)已居于下風(fēng)的尷尬。于美國(guó)看來(lái)，在解放軍軍機(jī)繞臺(tái)等中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)強(qiáng)勢(shì)作為下，美國(guó)不能在臺(tái)海問(wèn)題上再次居于下風(fēng)，而要進(jìn)行所謂“反制”。美國(guó)意在釋放強(qiáng)烈的政治訊號(hào)，即美國(guó)在西太平洋問(wèn)題上沒(méi)有退縮的念頭。以“湯普森號(hào)”科考船?？扛咝鄹蹫槔m然美國(guó)海軍早就把它租給一所大學(xué)，這次也是打著科考的名義停靠高雄港，但一旦美軍需要，它所進(jìn)行的水文調(diào)查成果一定會(huì)與美軍分享。所以，美國(guó)這些動(dòng)作的目的，大家都心知肚明，中國(guó)大陸也自然會(huì)施壓。

 

“打‘臺(tái)灣牌’，特朗普有自己的選舉考量”

 

記者：據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)甚至揚(yáng)言將在臺(tái)灣海峽或南海軍演。您覺(jué)得中美這種摩擦?xí)叩胶畏N程度？

 

袁易：中美關(guān)系目前確實(shí)有些趨于緊張，但我們也看到，在這敏感時(shí)刻，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)多次見(jiàn)面會(huì)談，強(qiáng)調(diào)要保持溝通，管控風(fēng)險(xiǎn)，防止局勢(shì)失控，這說(shuō)明中美雙方對(duì)處理兩國(guó)關(guān)系都相當(dāng)謹(jǐn)慎，盡管小摩擦不少，但要上升到激烈沖突可能性不大，因?yàn)楸舜酥g都沒(méi)有這種意愿。

 

記者：有人認(rèn)為，特朗普打“臺(tái)灣牌”還有一層意思，即為了美國(guó)共和黨的中期選舉。您覺(jué)得是這樣嗎？

 

袁易：這些作為與美國(guó)國(guó)內(nèi)選舉掛鉤是必然的。在美國(guó)，執(zhí)政黨上臺(tái)后在任何一項(xiàng)選舉中成績(jī)下滑，這是可以預(yù)期的，也是一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)值。特朗普強(qiáng)打“臺(tái)灣牌”，對(duì)中國(guó)大陸表現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度，當(dāng)然是希望共和黨能在這次中期選舉中扭轉(zhuǎn)這種經(jīng)驗(yàn)值，至少不要失分太多，否則對(duì)特朗普2020年?duì)幦∵B任不利。

 

“從常識(shí)判斷，蔡當(dāng)局不敢把太平島租給美國(guó)”

 

記者：美艦此番航經(jīng)臺(tái)灣海峽時(shí)，蔡當(dāng)局不僅主動(dòng)發(fā)布消息，還表示“樂(lè)見(jiàn)有助于區(qū)域安全穩(wěn)定的努力”。您怎么評(píng)論蔡當(dāng)局的這種做法？對(duì)美國(guó)與中國(guó)大陸摩擦，蔡當(dāng)局是不是幸災(zāi)樂(lè)禍，甚至更加緊抱美國(guó)？

 

袁易：馬英九時(shí)期，臺(tái)灣在保持好與美國(guó)關(guān)系的同時(shí)，也注重處理好兩岸關(guān)系?？刹逃⑽纳吓_(tái)后不承認(rèn)“九二共識(shí)”，根本搞不好兩岸關(guān)系。而美國(guó)一直被臺(tái)灣視為“靠山”，現(xiàn)在特朗普表面上也支持“臺(tái)美關(guān)系”發(fā)展，所以蔡當(dāng)局越加緊抱美國(guó)也是必然。

 

記者：現(xiàn)在傳出蔡當(dāng)局將在臺(tái)灣“九合一”選舉投票日前夕，于11月21日至23日在南海太平島進(jìn)行實(shí)彈射擊演習(xí)。有輿論因此重提綠營(yíng)智庫(kù)曾經(jīng)的餿主意，即蔡當(dāng)局會(huì)不會(huì)把太平島租給美國(guó)的議題。您覺(jué)得這種可能性大嗎？

 

袁易：對(duì)蔡當(dāng)局即將在太平島射擊演習(xí)，我覺(jué)得媒體有夸大的成分。因?yàn)檫@次演習(xí)并非臨時(shí)決定，而是去年就確定的例行性作為。何況，臺(tái)灣現(xiàn)在不是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐守太平島，而是海巡部門(mén)，因此演習(xí)的軍事象征意義并不大。

 

至于蔡當(dāng)局會(huì)不會(huì)把太平島租給美國(guó)，我覺(jué)得可能性不大。這從常識(shí)就可以判斷出來(lái)。首先，太平島離臺(tái)灣一千多公里，臺(tái)當(dāng)局從蔣介石時(shí)代開(kāi)始，為何一直在守著這么一個(gè)遙遠(yuǎn)的海島？因?yàn)檫@個(gè)島屬于我們中華民族的領(lǐng)土，對(duì)兩岸關(guān)系有著極大象征意義。一旦蔡當(dāng)局租借給美國(guó)，意味著涉及“中華民國(guó)憲法”疆域的變動(dòng)，這是非常嚴(yán)重的事，屆時(shí)大陸一定會(huì)出手。我是去過(guò)太平島看過(guò)的人，太平島基本是一個(gè)易攻難守的海島，周邊的幾個(gè)島都由中國(guó)大陸實(shí)際控制，如果大陸出手，根本不需要武力，只要把太平島圍起來(lái)就可以解決問(wèn)題。所以我認(rèn)為，對(duì)太平島的處理，臺(tái)當(dāng)局保持現(xiàn)有狀態(tài)就是最好的辦法；而且我也相信，無(wú)論誰(shuí)在臺(tái)灣“執(zhí)政”，避免讓太平島成為焦點(diǎn)議題都是比較好的選擇。

 

當(dāng)然，我承認(rèn)在臺(tái)灣有群“失敗主義者”，他們認(rèn)為太平島離臺(tái)灣太遙遠(yuǎn)，又沒(méi)太多經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此主張放棄太平島。但要說(shuō)蔡當(dāng)局敢把太平島租給美國(guó)，我高度懷疑。

 

“‘美臺(tái)關(guān)系’是花錢(qián)的玩意，兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣最重要”

 

記者：您覺(jué)得蔡當(dāng)局“拉美日抗大陸”的戰(zhàn)略選擇，對(duì)它有加分效果嗎？

 

袁易：如果從深綠支持者角度來(lái)看，對(duì)蔡英文當(dāng)然有加分，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這種戰(zhàn)略選擇會(huì)增加所謂臺(tái)灣“自主性”。不過(guò)，總體而言，臺(tái)灣民眾對(duì)蔡當(dāng)局的兩岸政策與作為是不滿(mǎn)意的，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系搞不好，連帶傷害臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)民生。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)臺(tái)灣而言，所謂“美臺(tái)關(guān)系”是花錢(qián)的玩意兒；而搞好兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是有好處的，也是臺(tái)灣最大安全保障。可以說(shuō)，兩岸關(guān)系是臺(tái)灣繞不開(kāi)的議題。

 

當(dāng)然，真理往往是在被拒絕之后最終才被接受。蔡當(dāng)局“執(zhí)政”下兩岸關(guān)系不好，臺(tái)灣民眾現(xiàn)在才明白和反省，原來(lái)馬英九時(shí)代把兩岸關(guān)系處理好是對(duì)的。

 

記者：日本首相安倍晉三剛剛結(jié)束了訪華行程。您覺(jué)得安倍晉三訪華對(duì)蔡當(dāng)局處理所謂“美臺(tái)關(guān)系”與兩岸關(guān)系有什么啟示嗎？

 

袁易：安倍實(shí)現(xiàn)訪華，緩和日本與中國(guó)大陸的關(guān)系，表明他最終還是回歸到務(wù)實(shí)層面，也再次證明在國(guó)際政治中，很少有一條腸子通到底的道理與做法。當(dāng)然，在臺(tái)海問(wèn)題上，美國(guó)與日本是最不愿意看到兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的，所以，美日還是愿意協(xié)助臺(tái)灣自制潛艇。但蔡當(dāng)局今后會(huì)不會(huì)調(diào)整對(duì)美日政策及兩岸關(guān)系政策，其中一個(gè)重要觀察點(diǎn)就是這個(gè)月底的“九合一”選舉結(jié)果。如果民進(jìn)黨輸?shù)煤軕K，綠營(yíng)內(nèi)部就會(huì)有人出來(lái)挑戰(zhàn)蔡英文。大家拭目以待吧。臺(tái)海網(wǎng)11月5日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林 文/網(wǎng)絡(luò)圖）