美國(guó)南加州大學(xué)外交研究中心聯(lián)合英國(guó)波特蘭公關(guān)公司12日共同發(fā)布了《2018年全球軟實(shí)力研究報(bào)告》。報(bào)告顯示，英國(guó)成為全球最具軟實(shí)力影響力的國(guó)家，中國(guó)排名第27位，連續(xù)四年躋身軟實(shí)力30強(qiáng)。相比之下，美國(guó)軟實(shí)力持續(xù)下跌至第四名。

在這份連續(xù)第四年發(fā)布的報(bào)告中，英國(guó)獲得全球最具軟實(shí)力影響力國(guó)家的稱號(hào)，法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)和日本分別位列第二至第五位。報(bào)告對(duì)于國(guó)家軟實(shí)力的評(píng)判主要依據(jù)6個(gè)類別的客觀數(shù)據(jù)(政府、文化、教育、全球參與度、企業(yè)和數(shù)字化)與全球民意調(diào)查，從而產(chǎn)生軟實(shí)力指數(shù)進(jìn)行排名。

盡管“脫歐”為英國(guó)內(nèi)部帶來(lái)了政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，但報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩還未給英國(guó)軟實(shí)力帶來(lái)負(fù)面影響，今年全球民意調(diào)查結(jié)果顯示，民眾對(duì)英國(guó)的評(píng)價(jià)比去年更勝一籌。此外，英國(guó)國(guó)際一流的學(xué)府、全球風(fēng)靡的英倫文化、以及欣欣向榮的技術(shù)產(chǎn)業(yè)依舊支撐著英國(guó)的國(guó)際影響力。不過(guò)，可以預(yù)見未來(lái)英國(guó)將面臨更多挑戰(zhàn)，脫歐之后的軟實(shí)力指數(shù)會(huì)受到多項(xiàng)客觀數(shù)據(jù)的影響。

本年度，中國(guó)持續(xù)躋身軟實(shí)力30強(qiáng)，排名27位，在國(guó)際參與度和教育兩項(xiàng)指數(shù)上有顯著提高。此外，中華文化作為國(guó)家的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依舊舉世矚目，在文化影響力指數(shù)上位列前十。

報(bào)告稱，中國(guó)擁有無(wú)可比擬的聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)，同時(shí)又重視創(chuàng)新，本土科技品牌華為、小米等獲得世界的廣泛認(rèn)可。報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)將肩負(fù)更多國(guó)際責(zé)任，尤其當(dāng)美政府繼續(xù)其“美國(guó)優(yōu)先”的政策，日漸偏離自由貿(mào)易及氣候等國(guó)際議題。中國(guó)或?qū)⑿枰C合其軟實(shí)力發(fā)展目標(biāo)，貼合其在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的發(fā)展方向，表現(xiàn)出對(duì)全球利益的長(zhǎng)期承諾。

今年，美國(guó)軟實(shí)力持續(xù)下跌，從第三名跌至第四名。報(bào)告顯示，去年，國(guó)的民調(diào)評(píng)價(jià)顯示出明顯的下降，今年美國(guó)在客觀數(shù)據(jù)上也表現(xiàn)得差強(qiáng)人意。特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”顯然沒(méi)有贏得國(guó)際民眾的積極反響，但美國(guó)在教育、文化和數(shù)字化等非政府指標(biāo)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)卻依舊居于世界前列。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授、“軟實(shí)力”概念提出者約瑟夫·奈評(píng)論稱，“本年度的結(jié)果顯示，美國(guó)軟實(shí)力正在進(jìn)一步裂變。很顯然，特朗普政府的‘美國(guó)優(yōu)先’政策給美國(guó)際影響力帶來(lái)了損失。”

此份報(bào)告的作者、波特蘭亞洲總監(jiān)喬納森·麥克利12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)政府目前正在徹底改變其外交政策，與多邊主義漸行漸遠(yuǎn)，趨于“零和思維”。如果中國(guó)能夠始終堅(jiān)持合作共贏和多邊主義，就可以填補(bǔ)美國(guó)留下的空白，而這種情況正體現(xiàn)在中國(guó)提出的“一帶一路”倡議上。

麥克利表示，“軟實(shí)力是當(dāng)今全球化背景下衡量外交政策的有效工具。自2015年此份報(bào)告首次發(fā)布后，我們目睹了中美兩國(guó)在國(guó)際角色上的變化，中國(guó)具備承擔(dān)更多國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力的潛力。未來(lái)，中國(guó)軟實(shí)力的未來(lái)發(fā)展是樂(lè)觀且值得重視的。”【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 趙覺珵】