美國(guó)7月6日開始對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，發(fā)動(dòng)了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)。

 

中國(guó)商務(wù)部直指“這種征稅行為是典型的貿(mào)易霸凌主義”。

 

美國(guó)貿(mào)易霸凌主義的本質(zhì)是什么？

 

美國(guó)貿(mào)易霸凌主義背后是霸權(quán)邏輯。

 

在中國(guó)新聞社主辦的“國(guó)是論壇：中美貿(mào)易爭(zhēng)端背后的較量”上，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆對(duì)記者表示，美國(guó)仗著自己世界霸主的地位，在綜合實(shí)力強(qiáng)于其他國(guó)家的情況下，對(duì)其他國(guó)家恐嚇，反復(fù)無(wú)常，揮舞單邊主義和保護(hù)主義大棒，違反信用道義，用極限訛詐的手段來(lái)獲取和維護(hù)自己利益，這種行為即被稱為霸凌主義。

 

在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院院長(zhǎng)屠新泉看來(lái)，貿(mào)易霸凌主義根本上是一種“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)邏輯。美國(guó)倚仗其經(jīng)濟(jì)和金融霸權(quán)，否定國(guó)際社會(huì)共同接受的多邊貿(mào)易規(guī)則，是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際秩序的任性破壞。

 

從3月美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，到4月公布涉及中國(guó)500億美元出口的301調(diào)查征稅建議產(chǎn)品清單，到威脅制定2000億美元征稅清單，再到如今對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，同時(shí)也對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴也發(fā)出了類似威脅，美國(guó)正向世界展示出“貿(mào)易霸凌主義”的猙獰形象。

 

 

7月5日，中國(guó)商務(wù)部在北京舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。按原定時(shí)間表，美國(guó)將于7月6日起對(duì)華340億美元輸美商品加征關(guān)稅。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會(huì)上就相關(guān)問題表明中方立場(chǎng)：面對(duì)威脅不低頭；捍衛(wèi)自由貿(mào)易不動(dòng)搖；不打貿(mào)易戰(zhàn)第一槍。中新社記者 李慧思 攝

 

在7月5日的例行發(fā)布會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，這種舉著關(guān)稅大棒四處要挾的貿(mào)易霸凌主義，是逆時(shí)代潮流的。

 

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明指出，美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，用單邊主義挑戰(zhàn)多邊主義，用強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)規(guī)則，這種貿(mào)易霸凌主義的背后，意圖削減對(duì)華逆差，打壓中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)，遏制中國(guó)復(fù)興崛起。

 

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，發(fā)起這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)施貿(mào)易霸凌主義，美國(guó)一方面是想維持在全球體系地位中的壓倒性優(yōu)勢(shì)，另一方面旨在遏制中國(guó)進(jìn)入新階段，想要打斷甚至逆轉(zhuǎn)中國(guó)上升的勢(shì)頭。

 

美國(guó)貿(mào)易霸凌主義產(chǎn)生哪些危害？

 

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，美國(guó)倒行逆施的貿(mào)易霸凌主義損人害己，危害全球，讓全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展蒙上了陰影。

 

經(jīng)合組織(OECD)預(yù)計(jì)，如果美國(guó)率先提高關(guān)稅引致他國(guó)反制，最終將導(dǎo)致全球貿(mào)易成本上漲10%，全球貿(mào)易量減少6%。

 

 

7月6日，中國(guó)在世貿(mào)組織就美國(guó)對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下正式實(shí)施的征稅措施追加起訴。(資料圖) 金碩 攝

 

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，這種征稅行為是典型的貿(mào)易霸凌主義，正在嚴(yán)重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈安全，阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，引發(fā)全球市場(chǎng)動(dòng)蕩，還將波及全球更多無(wú)辜的跨國(guó)公司、一般企業(yè)和普通消費(fèi)者，不但無(wú)助、還將有損于美國(guó)企業(yè)和人民利益。

 

“美國(guó)是在向全世界開火，也在向自己開火。”根據(jù)分析，美方公布的所謂340億美元的征稅產(chǎn)品清單中，有約200多億美元，大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。其中，美國(guó)企業(yè)占相當(dāng)比例。可以看出，美方啟動(dòng)征稅，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)和各國(guó)企業(yè)、包括美資企業(yè)的征稅。

 

觀察可見，美國(guó)的行為不僅招致全世界的反對(duì)，其國(guó)內(nèi)也發(fā)出強(qiáng)烈反對(duì)聲音。多家美國(guó)商會(huì)、行業(yè)組織高層6日紛紛發(fā)聲，反對(duì)美國(guó)政府當(dāng)日對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的340億美元商品加征關(guān)稅的措施，指責(zé)此舉無(wú)法解決美中貿(mào)易分歧，且損人不利己。

 

 

資料圖：機(jī)械化收割大豆 汪亮 攝

 

美國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬修•肖(Matthew Shay)發(fā)表聲明，敦促美國(guó)政府“放棄關(guān)稅計(jì)劃”。“這一舉措對(duì)保護(hù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)濟(jì)于事，還將推高各種產(chǎn)品的價(jià)格，如工具、電池、遙控器、閃存驅(qū)動(dòng)器和恒溫器等。”

 

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)發(fā)表聲明稱，大豆是美國(guó)最大的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品，中國(guó)是其最大的出口市場(chǎng)。實(shí)施關(guān)稅措施，對(duì)美國(guó)農(nóng)民將造成嚴(yán)重傷害。該協(xié)會(huì)主席約翰o海斯多夫(John Heisdorffer)表示，該組織早前向特朗普總統(tǒng)發(fā)出了書面請(qǐng)求，希望政府能考慮其他方法來(lái)縮減美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。

 

頗為諷刺的是，就在美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不久，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布啟動(dòng)關(guān)稅排除程序，給予進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的美國(guó)公司90天申請(qǐng)豁免增加關(guān)稅。

 

“早知現(xiàn)在何必當(dāng)初？”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永指出，美國(guó)啟動(dòng)關(guān)稅排除程序并沒有使得其對(duì)華產(chǎn)品整體加征關(guān)稅產(chǎn)生變化，美國(guó)只想通過一種方式盡量給本國(guó)企業(yè)減少損失，但對(duì)華加征關(guān)稅本就會(huì)給在華經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)帶來(lái)成本結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)預(yù)期、投資抉擇的影響，最終美國(guó)消費(fèi)者要為加征關(guān)稅一事“買單”。

 

 

在央行官員相繼喊話提振信心后，人民幣匯率近兩日反彈并開始趨于穩(wěn)定。中國(guó)外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示，7月5日人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)6.6180，大幅上調(diào)415個(gè)基點(diǎn)。(資料圖) 中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

 

中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易霸凌主義？

 

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，所謂“打贏”貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上是個(gè)相對(duì)概念。

 

“中國(guó)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行還擊，有信心和底氣，底氣來(lái)源于中國(guó)有迎戰(zhàn)的強(qiáng)大資本。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永說，中國(guó)迎戰(zhàn)有八大資本：

 

一是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)；二是，中國(guó)市場(chǎng)足夠大，歡迎中外企業(yè)共同發(fā)展；三是，中國(guó)工業(yè)門類齊全，在外貿(mào)中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；四是，中國(guó)創(chuàng)新十足，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入高，為世界第二大專利申請(qǐng)國(guó)；五是，中國(guó)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)，將帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；六是，中國(guó)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，不斷為經(jīng)濟(jì)增添新優(yōu)勢(shì)；七是，在全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈體系中，中國(guó)不斷攀升、延伸；八是，中國(guó)擁有制度優(yōu)勢(shì)，能通過國(guó)家政策、政府決策，集中、整合優(yōu)勢(shì)資源。

 

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳甬軍表示，貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)持久戰(zhàn)，最后的結(jié)果中國(guó)肯定會(huì)“打贏”，但這個(gè)“打贏”的含義不是把美國(guó)打敗，而是取得中國(guó)應(yīng)有的地位，取得中國(guó)發(fā)展利益上的勝利。

 

 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為比較典型的大國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)體系完備，內(nèi)需潛力巨大，13多億人口的消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速成長(zhǎng)。(資料圖)張?jiān)?攝

 

“處在這樣一個(gè)時(shí)代，中國(guó)必須要有自己的定力和自信。”中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)滕建群說，面對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義，一方面要認(rèn)清本質(zhì)，另外一方面也要按照既定的節(jié)奏前行，修好內(nèi)功，堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放。

 

中國(guó)官方已經(jīng)多次明確，將堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，保護(hù)企業(yè)家精神，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為世界各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

 

“我們將及時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)相關(guān)情況，并與世界各國(guó)一道，共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊體制。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人說。

 

陳甬軍也認(rèn)為，中國(guó)要堅(jiān)定不移的推行對(duì)外開放，通過“一帶一路”走合作共贏、做大“蛋糕”的道路來(lái)擴(kuò)大外需；同時(shí)，在國(guó)內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)政策包括一些特殊的政策擴(kuò)大內(nèi)需，利用好中國(guó)廣闊的市場(chǎng)。

 

7月6日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》、《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018-2020年)》，并強(qiáng)調(diào)“切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。

 

李永說，只要能夠運(yùn)用好資源和優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)期角度來(lái)看，中國(guó)最終將贏得這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，同時(shí)在支持自由貿(mào)易、多邊貿(mào)易體系的過程中繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。（中新網(wǎng)客戶端北京7月8日電 記者 李金磊 謝藝觀)