在江蘇，“引資”正在向“選資”不斷轉(zhuǎn)變。記者從江蘇省政府5日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該省新近出臺(tái)12條引資新政，促進(jìn)外資提質(zhì)增效。其中包含備受外商關(guān)注的放寬外資準(zhǔn)入、用地保障以及高層次人才落戶(hù)等內(nèi)容。

利用外資一直是江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎和重要支柱。截至2017年底，江蘇省累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)突破12.1萬(wàn)余家，累計(jì)實(shí)際使用外資近4250億美元。

為加快外資大省向外資強(qiáng)省轉(zhuǎn)型，江蘇省政府近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資提質(zhì)增效的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫津介紹，《意見(jiàn)》聚焦外資準(zhǔn)入政策、招商選資、創(chuàng)新環(huán)境、用地保障、投資貿(mào)易便利化等外商和外企重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題；明確提高利用外資質(zhì)量和效益，引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)、研發(fā)創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。

“當(dāng)前，江蘇引進(jìn)外資面臨著資源、環(huán)境等要素制約趨緊和發(fā)達(dá)國(guó)家‘再工業(yè)化’吸引資本回流、周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)造成外資分流的內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。”孫津認(rèn)為，在國(guó)家不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要求下，要保持外資優(yōu)勢(shì)，必須提升引資質(zhì)量和水平，這也需要在政策上不斷創(chuàng)新。

記者在文件中看到，《意見(jiàn)》在法律允許范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新，提出率先復(fù)制北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、放寬制造業(yè)外企急需人才來(lái)蘇工作的年齡和學(xué)歷要求等一批創(chuàng)新舉措。同時(shí)，充分授權(quán)地方根據(jù)本地區(qū)要素稟賦，依法出臺(tái)招商引資創(chuàng)新政策舉措。

文件還提出對(duì)外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)鐵路旅客運(yùn)輸、加油站、證券業(yè)等對(duì)外開(kāi)放舉措；對(duì)投資額超過(guò)2億美元的項(xiàng)目安排專(zhuān)項(xiàng)資金“一事一議”；對(duì)符合條件的外國(guó)人才發(fā)放5年多次往返簽證等內(nèi)容。

孫津還透露，在強(qiáng)化外企境內(nèi)投資的同時(shí)，江蘇將大力推動(dòng)本土企業(yè)“出海”，采取跨國(guó)并購(gòu)的方式，強(qiáng)化與外國(guó)資本和技術(shù)的合作，使其成為利用外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（中新社南京6月5日電 楊顏慈）