國際銳評(píng)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中國必須更加開放

在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平在總結(jié)中國改革開放積累的九條寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)，有一條就是：中國必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體。這條經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)意義。

40年前，中國處于封閉半封閉狀態(tài)，貨物貿(mào)易只排在世界第29位。1978年12月，當(dāng)中共決定把全黨全國工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)后，改革開放打開了國門，讓新鮮空氣進(jìn)來，成為推進(jìn)中國發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。40年間，中國從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放，從加入世界貿(mào)易組織，到共建“一帶一路”、設(shè)立12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國特色的自由貿(mào)易港，全國形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。正因如此，中國才成為世界第一大貿(mào)易國、120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、世界第二大外資流入國和對(duì)外直接投資國；2017年中國GDP比1978年增長33.5倍，年均增長9.5%，遠(yuǎn)高于同期全球經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，創(chuàng)下世界經(jīng)濟(jì)增長史上的一大奇跡。對(duì)此，習(xí)近平用“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”來啟示和告誡人們，是毋庸置疑的。

當(dāng)然，衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并非只有經(jīng)濟(jì)增長這一指標(biāo)，還要從多個(gè)方面綜合考量。以居民家電消費(fèi)品為例，上世紀(jì)80年代，普通中國人以家庭擁有彩電、冰箱、洗衣機(jī)為榮，但到了今天，人們更樂于添置反映消費(fèi)質(zhì)量的東西，如洗碗機(jī)、凈水器、掃地機(jī)器人……它們從一個(gè)側(cè)面印證了去年中共十九大有關(guān)中國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的重要論斷，即中國人對(duì)美好生活的追求和消費(fèi)在不斷升級(jí)，這也意味著，中國經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

這是中國歷經(jīng)40年改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然結(jié)果。如何實(shí)現(xiàn)？習(xí)近平主席對(duì)此給予非常堅(jiān)定的回答：過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。

分析人士指出，今年以來，“開放”成為中國領(lǐng)導(dǎo)人提及的一個(gè)高頻詞。在多個(gè)國際場合、大大小小的雙邊場合，習(xí)近平主席都在向外界傳遞一個(gè)清晰、準(zhǔn)確、堅(jiān)定的信息，就是“中國開放永不停步”。幾個(gè)月來，中國關(guān)稅總水平降至7.5%，金融、汽車、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)外資開放，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成交額達(dá)578億美元，中國在世界銀行報(bào)告中的營商環(huán)境排名一年提升了30多位……中國對(duì)全球開放市場，不僅有決心，更有超強(qiáng)行動(dòng)力。澳大利亞著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、澳國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究局局長彼得·德賴斯代爾評(píng)價(jià)說，中國一定會(huì)沿著開放之路繼續(xù)走下去。

當(dāng)然，中國在這條不斷開放的道路前進(jìn)，肯定會(huì)有鮮花，也有荊棘。對(duì)中國而言，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在加速演進(jìn)，催生的大量新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，無疑將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供重要?jiǎng)恿?。這是迎接中國的鮮花。另一方面，保護(hù)主義、單邊主義抬頭和全球貿(mào)易摩擦加劇，也給中國發(fā)展帶來了更多挑戰(zhàn)、更多不確定性。這就是中國躲不過去的荊棘之道。面對(duì)“開放還是封閉，前進(jìn)還是后退”這個(gè)時(shí)代之問，中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國人的答案是明確堅(jiān)定的，這就是：絕不走回頭路！開放的大門不僅不會(huì)關(guān)閉，還會(huì)越開越大。

在習(xí)近平的講話中，“一帶一路”建設(shè)無疑將是中國對(duì)內(nèi)對(duì)外實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。“一帶一路”建設(shè)的核心是“共商、共建、共享”原則。中國不會(huì)強(qiáng)迫他國做別人不喜歡做的事，但樂意按照這一原則，與有關(guān)各方以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，一起打造國際合作新平臺(tái)，為彼此共同發(fā)展增添新動(dòng)力。5年來，中國與“一帶一路”相關(guān)國家貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，對(duì)外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)崗位。由此可見，中國以共建“一帶一路”為平臺(tái)是雙贏的，不僅順應(yīng)了各國的發(fā)展需求，契合了中國改革開放的長遠(yuǎn)規(guī)劃，也推動(dòng)了人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐。

今年8月，習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上指出，“一帶一路”要同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對(duì)接，帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。顯然，以“一帶一路”為平臺(tái)，用對(duì)內(nèi)對(duì)外高水平的開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是中國改革開放再出發(fā)的應(yīng)有之義，也是中國為世界作出新貢獻(xiàn)的著力點(diǎn)。人們會(huì)看到，未來的中國正如習(xí)近平所描述的那樣：“推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯！推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”