深圳支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“放大招” “四個(gè)千億”政策出臺(tái)

深圳將推出“四個(gè)千億”扶持政策：減負(fù)降成本1000億元以上、新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上、新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設(shè)立總規(guī)模1000億元的民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金

稅務(wù)部門在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，將不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，確保納稅人享受政策紅利

降低社保費(fèi)率、可緩交住房公積金、擴(kuò)大中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模、提供增信資金支持、設(shè)立民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金……這是深圳市政府日前出臺(tái)以“更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)”支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的部分措施。

根據(jù)深圳市出臺(tái)的《關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，將推出減負(fù)降成本1000億元以上、新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上、新增民營(yíng)企業(yè)發(fā)債1000億元以上、設(shè)立總規(guī)模1000億元的民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金“四個(gè)千億”等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，緩解融資難融資貴，建立長(zhǎng)效平穩(wěn)發(fā)展機(jī)制，支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境，以更好服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

此次深圳出臺(tái)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“四個(gè)千億”政策，將對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生怎樣影響？以減負(fù)降成本為例，深圳市提出，在降低稅費(fèi)、用地成本、用電成本、物流成本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等基礎(chǔ)上，新增“三降一緩一返還”，即到2019年底階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率30%；虧損滿1年的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)同意，可以申請(qǐng)緩交住房公積金；提高對(duì)小微企業(yè)工會(huì)的工會(huì)費(fèi)返還比例，由60%提高到70%。通過(guò)以上各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)2018年降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本超過(guò)1000億元。

福田區(qū)是深圳中心城區(qū)，也是民營(yíng)企業(yè)最集中的區(qū)域之一。據(jù)福田區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)李拓亞介紹，今年以來(lái)福田區(qū)稅務(wù)局不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)減稅降負(fù)政策，釋放改革政策的減負(fù)效應(yīng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推效應(yīng)，高質(zhì)量發(fā)展的疊加效應(yīng)。深圳支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策出臺(tái)后，稅務(wù)部門在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，將不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，確保納稅人充分享受政策紅利，幫助民營(yíng)企業(yè)落實(shí)減稅降負(fù)，助力民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康告訴記者，深圳市委、市政府始終致力于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，年初出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”，從減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全等方面提出了相關(guān)政策舉措；緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，注重補(bǔ)短板、降成本、破難題，努力提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好成效。

在此次出臺(tái)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策中，深圳市政府還提出了百千萬(wàn)培育計(jì)劃、百?gòu)?qiáng)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根行動(dòng)計(jì)劃、中小微企業(yè)上云計(jì)劃“四個(gè)計(jì)劃”。以百千萬(wàn)培育計(jì)劃為例，將推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，2018年完成新升規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家；開(kāi)展創(chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)培育行動(dòng)，3年內(nèi)培育1萬(wàn)家；認(rèn)定100家民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，推動(dòng)其成長(zhǎng)為中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳德林認(rèn)為，深圳堪稱構(gòu)建“親清新型政商關(guān)系”的典范城市，深圳市政府分析當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，出臺(tái)的普惠政策針對(duì)性很強(qiáng)，極大地提振了廣大民營(yíng)企業(yè)的信心，給民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了安心謀發(fā)展的“定心丸”。事實(shí)上，深圳市政府始終致力于營(yíng)造良好的政策環(huán)境、提高政府的服務(wù)效率、拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道、提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力、支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)、引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從法治和政策層面大力支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境，讓政府普惠政策惠及全體民營(yíng)企業(yè)，讓企業(yè)有更多獲得感。(記者 楊陽(yáng)騰)