李克強(qiáng)荷蘭講話“一詞之變”透露中國(guó)開放政策要點(diǎn)

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)正在訪問(wèn)荷蘭。關(guān)于今后中國(guó)對(duì)擴(kuò)大開放、自由貿(mào)易的態(tài)度，李克強(qiáng)此訪期間有不少新表述，透露三大“干貨”。

 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在海牙首相府同荷蘭首相呂特舉行會(huì)談。會(huì)談前，呂特在海牙議會(huì)大廈廣場(chǎng)為李克強(qiáng)舉行隆重歡迎儀式。 中新社記者 劉震 攝

 

堅(jiān)定不移擴(kuò)大自主開放

 

李克強(qiáng)與荷蘭首相呂特共同會(huì)見記者時(shí)稱，中方愿意加大荷蘭對(duì)華投資的開放力度，以此彰顯中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大自主開放的決心。

 

此前，中國(guó)高層已多次表示，將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放。從“擴(kuò)大對(duì)外開放”到“擴(kuò)大自主開放”，一詞之變意味著對(duì)外開放進(jìn)程中，中國(guó)將更加注重踩著“中國(guó)步調(diào)”和“中國(guó)節(jié)奏”。

 

分析人士認(rèn)為，在美國(guó)頻頻向貿(mào)易伙伴施壓情況下，中國(guó)強(qiáng)調(diào)自主開放意味深長(zhǎng)。

 

“這表明中國(guó)對(duì)外開放一定是著眼于提高經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，而非屈從于外界壓力。”中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受中新社記者采訪時(shí)稱，考慮到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)早已被列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，且當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，中國(guó)擴(kuò)大開放必將更注重穩(wěn)健有序，更注重防控風(fēng)險(xiǎn)。

 

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)姚枝仲表示，之所以重視自主開放，緣于在開放過(guò)程中如果節(jié)奏、力度不合適，可能導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)不穩(wěn)定，也有可能造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支不平衡，或加劇居民收入不平等。“這些問(wèn)題曾在一些發(fā)展中國(guó)家的開放過(guò)程中造成了災(zāi)難性后果。”

 

姚枝仲稱，在此情況下，吸取前車之鑒，按照自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和客觀規(guī)律推進(jìn)開放，對(duì)中國(guó)而言尤有必要。

 

沒有自由貿(mào)易就沒有公平貿(mào)易

 

今年2月，李克強(qiáng)曾在與英國(guó)首相特雷莎·梅會(huì)晤時(shí)談及自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的關(guān)系。他指出，沒有自由貿(mào)易作為前提，公平貿(mào)易便無(wú)從談起。“假如連貿(mào)易都沒有了，何談公平？”

 

此次出訪荷蘭，李克強(qiáng)進(jìn)一步闡述了自由貿(mào)易與公平貿(mào)易的關(guān)系。他稱，自由貿(mào)易并不排斥公平貿(mào)易：沒有自由貿(mào)易就沒有公平貿(mào)易，而沒有公平貿(mào)易，自由貿(mào)易也不可持續(xù)。

 

自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)都是世貿(mào)組織(WTO)所倡導(dǎo)的基本原則。但WTO所倡導(dǎo)的公平，是建立在充分考慮發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家差距，允許更大靈活性的“相對(duì)公平”。

 

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷稱，追求“公平貿(mào)易”，是美國(guó)新貿(mào)易政策的核心目標(biāo)之一。這種“公平”，是不承認(rèn)國(guó)與國(guó)之間發(fā)展水平差異，要求其他國(guó)家關(guān)稅水平和市場(chǎng)開放程度與美國(guó)完全一致的“絕對(duì)公平”。“而‘絕對(duì)公平’，本身就是不公平。”

 

分析人士認(rèn)為，在美國(guó)一再通過(guò)雙邊談判，要求其貿(mào)易伙伴開放標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)看齊情況下，李克強(qiáng)此番專門闡述自由貿(mào)易與公平貿(mào)易關(guān)系，既有對(duì)WTO自由、公平貿(mào)易原則的維護(hù)，也包含了對(duì)“絕對(duì)公平”理念的含蓄批評(píng)。

 

WTO改革“不能搞排他性、小圈子”

 

李克強(qiáng)指出，世貿(mào)組織改革應(yīng)堅(jiān)持繼續(xù)保持貿(mào)易自由開放的原則，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，縮小南北差距，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持協(xié)商一致的原則，不能搞排他性、小圈子。應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓的原則，循序漸進(jìn)往前走。

 

近期WTO改革向何處去備受關(guān)注。通過(guò)平等、公開協(xié)商談判而不是“叢林法則”推進(jìn)改革，呼聲漸高。用WTO前總干事拉米的話說(shuō)，21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易“不能基于實(shí)力和強(qiáng)權(quán)”。

 

此前中國(guó)官方已明確表示，任何談判方式若想取得成功，關(guān)鍵在于開放、平衡和包容。

 

中國(guó)總理今次強(qiáng)調(diào)WTO改革應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商一致原則，不能搞排他性、小圈子，是對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易體系的維護(hù)，也是對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)利益的維護(hù)。（中新社電 記者 李曉喻）