80、90后左右“九合一”與2020“大選”走向

影響臺(tái)灣年底“九合一”選舉結(jié)果的因素眾多，但就投票群體而言，如今則是“得青年者得天下”，即誰(shuí)能爭(zhēng)取到更多年輕人的支持，誰(shuí)就在選舉中處于最有利地位，可能就會(huì)贏得選舉。今年底臺(tái)灣縣市長(zhǎng)選舉與島內(nèi)最紅的政治人物就是臺(tái)北市長(zhǎng)參選人柯文哲，而他的主要支持者則是以80后與90后為主力的青年人。在“九合一”選舉活動(dòng)中，參選者尤其是縣市長(zhǎng)參選人無(wú)不將爭(zhēng)取青年人作為選舉的主要訴求，大打“青年牌”甚至打“俊男美女牌”，只是效果不一，最成功的依然還是人氣最紅的柯文哲。

隨著歷史的發(fā)展變遷，傳統(tǒng)的老年選民人數(shù)在減少，新生代青年選民在增加。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)或人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，對(duì)選舉結(jié)果的影響越來(lái)越大。青年選民（20-39歲）即80年代以后出生并具有投票權(quán)的青年人，在不同縣市所占選民人口比例不一，一般在35%左右。如據(jù)臺(tái)灣《新新聞》周刊資料（2018年第1642期），臺(tái)中市這一年齡群體人口比例近39%，彰化縣為37%，嘉義市為35%。

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)與新媒體盛行的社會(huì)，選舉宣傳、動(dòng)員方式等發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)媒體宣傳、傳統(tǒng)動(dòng)員方式已不再適應(yīng)年輕人的胃口，而以青年人為主的新媒體與各種網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員成為影響選舉的重要手段與動(dòng)員方式，傳統(tǒng)的藍(lán)綠基本盤(pán)判斷勝否也不再適用變化了的新形勢(shì)，青年人成為影響選舉的關(guān)鍵性因素。導(dǎo)致臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的2016年臺(tái)灣兩個(gè)重要選舉結(jié)果，就是以青年學(xué)生為主發(fā)動(dòng)的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”及其所產(chǎn)生的社會(huì)政治影響發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

事實(shí)上多年來(lái)，臺(tái)灣各政黨或各政治勢(shì)力或許多政治人物均在以各種方式爭(zhēng)取青年人、經(jīng)營(yíng)青年人，只是方式不同，效果不同。民進(jìn)黨在2016年選舉中的大勝，與蔡英文長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)年青人有很大關(guān)系，民進(jìn)黨在爭(zhēng)取培養(yǎng)青年人方面確實(shí)做了大扎實(shí)有成效的工作，建立了較為科學(xué)的給予青年人出頭天的制度與機(jī)制。蔡英文當(dāng)選后的首次執(zhí)政演說(shuō)與此后施政均將照顧與爭(zhēng)取青年人作為主軸，出臺(tái)了許多照顧青年人的政策措施。然而，蔡英文缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)與能力，諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革急于求成，爭(zhēng)議巨大，特別是過(guò)度政治意識(shí)形態(tài)思考與采行雙重標(biāo)準(zhǔn)引起民眾與青年不滿，加上經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題沒(méi)有明顯改善，青年人對(duì)民進(jìn)黨與蔡英文執(zhí)政失望情緒有所升高。日前臺(tái)灣指標(biāo)民調(diào)顯示，20-39歲青年人對(duì)蔡英文的不信任度達(dá)53.7%。不過(guò)，青年人對(duì)蔡英文的不滿與對(duì)民進(jìn)黨的不滿還是有一定差別的，是不等完全等同的。由于民進(jìn)黨掌握行政資源，黨內(nèi)中央與地方首長(zhǎng)也有不少中青年代表，民進(jìn)黨對(duì)青年仍具一定吸引力，尤其是與國(guó)民黨相比，青年人仍是民進(jìn)黨的一支重要支持力量。

國(guó)民黨對(duì)青年人則最缺乏吸引力，成為國(guó)民黨上次選舉大敗的關(guān)鍵因素，也是這次選舉的困境與未來(lái)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。國(guó)民黨在選舉與未來(lái)發(fā)展中面臨的問(wèn)題很多，但最大的挑戰(zhàn)還是歷史沉疴的負(fù)面形象、陳舊政治文化以及所代表的舊政治對(duì)青年人缺乏足夠的吸引力，年輕人在國(guó)民黨內(nèi)很難有發(fā)展機(jī)會(huì)，難有出頭天。因此，多年來(lái)，國(guó)民黨試圖調(diào)整政策，爭(zhēng)取青年人，洪秀柱在黨主席任內(nèi)也取得一些效果，但總體上效果非常有限，一直無(wú)法爭(zhēng)取到更多青年人的加入與支持。盡管這次地方選舉政經(jīng)社會(huì)大環(huán)境對(duì)國(guó)民黨相對(duì)有利，但仍無(wú)法吸引更多青年人的支持，這是國(guó)民黨選舉與未來(lái)發(fā)展的最大危機(jī)。

青年人對(duì)民進(jìn)黨失望，對(duì)國(guó)民黨不抱希望，自然會(huì)將選舉支持目標(biāo)放到別的政黨或政治勢(shì)力上。其中，部分激進(jìn)青年人將目光轉(zhuǎn)移到了以青年人為主的“時(shí)代力量黨”與社民黨等“新綠”勢(shì)力，大部分青年則轉(zhuǎn)向支持以柯文哲為代表的社會(huì)政治勢(shì)力即“白色力量”。這是近年也是當(dāng)前與未來(lái)臺(tái)灣政治社會(huì)變化的重要關(guān)鍵性因素。

青年人不僅會(huì)對(duì)年底“九合一”選舉生產(chǎn)重要影響，而且會(huì)影響到兩年后臺(tái)灣“大選”地結(jié)果與政治走向。從臺(tái)灣指標(biāo)民調(diào)公司于2018年8月中旬公布的民調(diào)查結(jié)果看，在2020年可能或有實(shí)力參選的六位知名政治人物中，20-39歲的青年人支持柯文哲比例的占了56.6%，占居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不是其他任何政治人物所能相比的。民進(jìn)黨中生代代表、被認(rèn)為可能取代蔡英文的賴清德也只屈居第2位，支持率為22.8%；馬英九以20.9%居第3位，蔡英文與朱立倫支持度只有16.5%，并列第4位。相對(duì)的40歲以上者，柯文哲的支持比例一舉從第1名退到倒數(shù)第5名，只有18.2%?？梢?jiàn)，以“白色力量”自居的柯文哲所代表的政治勢(shì)力支持力量主要來(lái)自輕年人。這一點(diǎn)也在柯文哲市長(zhǎng)選舉團(tuán)隊(duì)與選舉戰(zhàn)略上得到充分反映。

柯文哲號(hào)稱“白色力量”，但實(shí)際上是一個(gè)包括了淺藍(lán)（部分國(guó)民黨支持者）、淺綠（部分民進(jìn)黨支持者）、新綠（時(shí)代力量黨、社民黨等新興“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力支持者）、青（青年人）、紅（網(wǎng)紅）、金（民國(guó)黨）與橘（親民黨）等不同勢(shì)力與群體構(gòu)成的復(fù)雜政治陣營(yíng)，其中青年尤其是綠色青年是其最重要支持力量。

可見(jiàn)，青年人對(duì)民進(jìn)黨與柯文哲的支持存在相互轉(zhuǎn)移與合作現(xiàn)象，但很少會(huì)轉(zhuǎn)為支持國(guó)民黨。在臺(tái)灣青年中流行一句口號(hào)：過(guò)去是“支持小英，所以支持柯文哲”，今年則是“反對(duì)小英，就去支持柯文哲”。在上屆臺(tái)北市長(zhǎng)選舉中，多數(shù)青年人支持柯文哲，在市議員與“立委”選舉中則支持民進(jìn)黨與時(shí)代力量黨等綠色政黨，在上屆臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉中則支持蔡英文。在今年“九合一”選舉中，年青人尤其是綠色青年在市長(zhǎng)選舉中支持柯文哲，在縣市議員選舉中支持民進(jìn)黨或時(shí)代力量黨，在2020年“大選”中則可能更多支持柯文哲（假設(shè)柯參選），但就是很難支持國(guó)民黨。其中，柯文哲與各種勢(shì)力結(jié)盟，就是不與國(guó)民黨結(jié)盟，對(duì)馬也最冷感，可為任何參選者站臺(tái)，就是從不給國(guó)民黨參選人站臺(tái)。這可能也是影響青年人不支持國(guó)民黨的另一重要因素。同時(shí)，20-39歲的群體成長(zhǎng)在島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”思潮與活動(dòng)惡 性發(fā)展時(shí)期，也是相對(duì)“最獨(dú)”的群體, 是所謂中“天然獨(dú)”的主體，他們卻支持“綠底白外”與認(rèn)同“兩岸一家親”的柯文哲。這是臺(tái)灣社會(huì)出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，值得持續(xù)觀察與研究。 （作者 王建民系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員、李海燕系廣州大學(xué)臺(tái)灣研究院教授）

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