大灣區(qū)建設(shè)要人合心馬合套

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召開，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正向?qū)嵺`層面迅速挺進(jìn)。相關(guān)優(yōu)惠政策成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，粵港澳三地百姓嘗實(shí)惠、得便利，方方面面已經(jīng)感受到大灣區(qū)建設(shè)與他們的生活和工作息息相關(guān)。特別是在國務(wù)院印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》后，很多同事和朋友都好奇地向我打聽，居住證有什么功能、保障哪些權(quán)利，在我一番解釋后無不心動。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時代豐富“一國兩制”實(shí)踐的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)中共十九大關(guān)于支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局的頂層設(shè)計，意在為港澳發(fā)展注入新動能。習(xí)近平主席在香港回歸祖國20周年視察時曾指出，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成。因此，香港在大灣區(qū)中找準(zhǔn)發(fā)展定位和方向，可以借助政策推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過兩地深化合作緩解自身政治和社會問題，并在國家深化改革及構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)體系中扮演更加重要的角色。也只有這樣，大灣區(qū)建設(shè)才能真切地為香港市民增進(jìn)福祉，香港市民才會進(jìn)一步增強(qiáng)對香港發(fā)展前景的信心和擁護(hù)“一國兩制”的信念。

建設(shè)大灣區(qū)，香港是應(yīng)然當(dāng)然的主體和主角，其角色已不止于“聯(lián)系人”和“中間人”。否則，不僅無法鞏固香港在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)上的行業(yè)優(yōu)勢，甚至可能喪失實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化并提升經(jīng)濟(jì)競爭力的絕佳機(jī)會。無論是特區(qū)政府還是業(yè)界，都應(yīng)該以一種更加創(chuàng)新的意識去探索發(fā)展新路向，在主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大勇氣，擔(dān)當(dāng)“改革者”，在與內(nèi)地城市優(yōu)勢互補(bǔ)時呈現(xiàn)更大魄力，擔(dān)當(dāng)“建設(shè)者”。

作為“改革者”，香港應(yīng)該領(lǐng)會中央政府推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一頂層設(shè)計的良苦用心。國家改革開放歷經(jīng)40年，如今已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，為國家實(shí)現(xiàn)更加全面、深入和多元的對外開放格局提供更具國際視野的平臺，是香港參與大灣區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)使命。要通過政策創(chuàng)新和突破，全力促進(jìn)與廣東自貿(mào)區(qū)對接，逐步實(shí)現(xiàn)兩地在關(guān)稅、金融等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，為國家改革開放向縱深推進(jìn)提供實(shí)踐范本。

作為“建設(shè)者”，香港應(yīng)與灣區(qū)內(nèi)其他城市進(jìn)行充分合作和良性競爭。通過分享大灣區(qū)內(nèi)各個城市的資源要素和產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身乃至大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和多元化發(fā)展。特別是隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，香港可以發(fā)揮熟悉國際商業(yè)規(guī)則和擁有優(yōu)良營商環(huán)境等優(yōu)勢，吸引外地企業(yè)到香港成立地區(qū)總部，成為東南亞乃至亞太區(qū)商業(yè)樞紐，引領(lǐng)大灣區(qū)成為“一帶一路”特別是“海上絲綢之路”的重要支點(diǎn)和樞紐。

在大灣區(qū)建設(shè)中，香港是有獨(dú)特優(yōu)勢的。全球最領(lǐng)先的國際金融中心之一，強(qiáng)大的科技資源，政府的高效率和管治信譽(yù)，健全法治保障下的良好社會體系和營商環(huán)境，都是香港可以發(fā)揮利用的核心競爭力。以航運(yùn)為例，深圳集裝箱港口吞吐量為世界第三，而廣州則是全球有名的船舶制造業(yè)基地，香港恰好可以充分拓展包括航運(yùn)、金融、保險和海事仲裁等領(lǐng)域的高端航運(yùn)服務(wù)，背靠大灣區(qū)廣闊腹地，實(shí)現(xiàn)港穗深在航運(yùn)領(lǐng)域的深度合作和錯位發(fā)展。

“群之所為事無不成，眾之所聚業(yè)無不勝”?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，這一習(xí)近平主席親自謀劃、部署、推動的國家戰(zhàn)略，已拉出香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的想象空間。只要人合心、馬合套，“9+2”座城市擰成一股繩，一定可以在此處描繪三地發(fā)展新畫卷。對此，我深信不疑。

（劉洋 香港海運(yùn)港口局海運(yùn)及港口發(fā)展委員會增補(bǔ)成員）