臺(tái)媒：臺(tái)當(dāng)局“新南向”淪為“新難向”

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)“金管會(huì)”日前公布2018年第一季度數(shù)據(jù)，臺(tái)灣本地銀行境外獲利達(dá)151億元（新臺(tái)幣，下同），其中在大陸和香港獲益88億元，“新南向”18個(gè)國(guó)家僅28.3億元。島內(nèi)輿論認(rèn)為，這意味著臺(tái)當(dāng)局鼓吹的“新南向”在金融領(lǐng)域敗陣。

其實(shí)，又何止是金融領(lǐng)域如此，“新南向”口號(hào)提出兩年多來，盡管民進(jìn)黨當(dāng)局忙著鼓吹、忙著砸錢，其各項(xiàng)行動(dòng)收效甚微甚至陷入困頓、折戟沉沙。

臺(tái)商難獲益

根據(jù)臺(tái)“金管會(huì)”數(shù)據(jù)，2018年第一季度，臺(tái)灣本地銀行在“新南向”18國(guó)獲益28.3億元，扣掉在新加坡獲利的9億元，剩余17國(guó)僅為19.3億元。相較之下，這些銀行在大陸和香港的獲益是“新南向”國(guó)家的數(shù)倍之多。

獲益微小的同時(shí)，不少臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)軍東南亞國(guó)家時(shí)不斷折戟。今年4月，臺(tái)灣金融企業(yè)國(guó)泰金控收購加拿大豐業(yè)銀行馬來西亞子行失??；早些時(shí)日，臺(tái)灣中信金控收購蘇格蘭皇家銀行馬來西亞子行也破局。

除了金融，在投資領(lǐng)域，繼島內(nèi)五輕搬遷印度尼西亞計(jì)劃因成本過高終止后，臺(tái)灣中油公司的印度產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目也正面臨多個(gè)挑戰(zhàn)，落地難度大；在貿(mào)易領(lǐng)域，臺(tái)灣化妝品出售至印尼時(shí)，曾遭遇缺少認(rèn)證而被當(dāng)?shù)厣痰昃芙^擺上貨架的情形，損失不小。

“新南向”本是臺(tái)當(dāng)局寄望在經(jīng)濟(jì)上和大陸分庭抗禮的手段，但事實(shí)上，近2年來臺(tái)商赴大陸投資的規(guī)模不但沒降低，反而超越以往。與此同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，2017年大陸臺(tái)商投資利益匯回島內(nèi)也達(dá)1015億元，較最近幾年的平均值350億元暴增近3倍，創(chuàng)歷年新高。

問題一大堆

民進(jìn)黨當(dāng)局費(fèi)力鼓吹“新南向”，可臺(tái)商們卻仍奮力“西進(jìn)”，這是為何？“新南向”的障礙和“西進(jìn)大陸”的優(yōu)勢(shì)，不言自喻。

廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅表示，對(duì)臺(tái)商來說，大陸市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在規(guī)模統(tǒng)一且龐大，各種配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈成熟，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定值得投資；如果前進(jìn)東南亞，由于臺(tái)灣不是東盟自貿(mào)區(qū)成員，面對(duì)不同的國(guó)家會(huì)有不同稅率。“如果臺(tái)灣遲遲無法和東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），盡管東南亞市場(chǎng)潛力可期，但沒有FTA加持，臺(tái)灣將無法充分發(fā)揮自身的經(jīng)貿(mào)實(shí)力。”

在大陸執(zhí)業(yè)的臺(tái)灣籍律師黃致杰也指出，臺(tái)商想前進(jìn)東南亞，主要是看好當(dāng)?shù)氐耐恋睾蛣趧?dòng)力成本比大陸便宜。但要注意的是，東南亞有些地方的水電供應(yīng)不足，有些地方政策執(zhí)行力也相對(duì)不足，有些地方整體狀況不太穩(wěn)定。尤其是司法審判，有些地方容易受到有力人士伸黑手操控。“反觀大陸，全面依法治國(guó)正在落實(shí)，司法體系不斷完善。”

“比起東南亞（新加坡除外），大陸很大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于講中文。同時(shí)，大陸推出‘惠及臺(tái)胞31條措施’，其中包括擴(kuò)大兩岸金融開放與合作，使臺(tái)灣金融業(yè)商機(jī)大增。”臺(tái)“立法委員”郭正亮指出，“31條”的推出讓臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)者更方便地登陸發(fā)展；反觀“新南向”地區(qū)，許多國(guó)家的法規(guī)對(duì)金融業(yè)要求苛刻，不利于臺(tái)資機(jī)構(gòu)落地。

前景很茫然

針對(duì)“新南向”過程中出現(xiàn)的諸多困難，民進(jìn)黨當(dāng)局并未采取實(shí)質(zhì)性舉措，比如與“新南向”國(guó)家的投資保障協(xié)議、雙邊FTA等，為臺(tái)商掃清法規(guī)、關(guān)稅、糾紛等方面的障礙。臺(tái)商們?cè)谕顿Y過程中只好單兵作戰(zhàn)。

這中間，民進(jìn)黨當(dāng)局該做的不做，沒有實(shí)際意義的事情亂做。例如為了彌補(bǔ)陸客減少后的臺(tái)灣觀光人數(shù)，當(dāng)局花錢請(qǐng)“新南向”國(guó)家的民眾赴臺(tái)旅游，同時(shí)給予免簽待遇。人數(shù)上補(bǔ)齊了，但是消費(fèi)收入掉了一大截。

臺(tái)“交通部觀光局”日前公布，去年臺(tái)灣全年觀光外匯收入為3749億元，比前年的4322億元大幅減少13.3%；更比先前最高的4589億元少了18.3%。虛高的觀光人數(shù)只是“打腫臉充胖子”，浪費(fèi)納稅人的血汗錢。

不止如此，今年臺(tái)灣地區(qū)“新南向”政策預(yù)算編列71.9億元，較上年度大幅增加61.6%。同時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局還要求臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)金庫成立“國(guó)際金融業(yè)務(wù)分行”，將近7000億元資金投入“新南向”國(guó)家的開發(fā)援助，卻毫無計(jì)劃內(nèi)容，甚至沒有評(píng)估辦法與監(jiān)督機(jī)制。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》因此評(píng)論稱，“新南向”政策的盲動(dòng)，正把臺(tái)灣人民推向未知的風(fēng)險(xiǎn)。（記者 柴逸扉）