讓新亞歐大陸橋成為“平安大道”

連云港論壇是新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法安全合作論壇（連云港）的簡稱，由公安部主辦，江蘇省公安廳協(xié)辦，連云港市公安局承辦，目前已經(jīng)舉辦三屆。在去年9月國際刑警組織第八十六屆全體大會(huì)上，連云港論壇作為中國參與并倡導(dǎo)國際執(zhí)法安全合作和全球安全治理的重要成果向世界宣布，引起廣泛關(guān)注。

 

據(jù)連云港論壇秘書處介紹，首期新亞歐大陸橋安全走廊跨國油氣管道安保研修班的籌備工作也在加緊推進(jìn)。6月26日，來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等上海合作組織成員國的油氣管道安保執(zhí)法官員，將齊聚江蘇省連云港市研修學(xué)習(xí)。據(jù)了解，這是中方落實(shí)第三屆連云港論壇成果的一項(xiàng)重要舉措。

 

落實(shí)“千人”培訓(xùn)計(jì)劃

 

安全是發(fā)展的前提。三年來，連云港論壇積極弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的上合組織“上海精神”， 以打造執(zhí)法安全命運(yùn)共同體為使命追求，逐步形成了堅(jiān)持合作、創(chuàng)新、法治、共贏，攜手共建執(zhí)法安全命運(yùn)共同體，以普遍安全促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的“連云港機(jī)制”，已成為“一帶一路”參與國家廣泛認(rèn)可的國際執(zhí)法安全合作創(chuàng)新平臺(tái)，成為解析“平安中國”密碼、推介平安建設(shè)理念方案的重要窗口。

 

“連云港論壇將維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定作為合作的優(yōu)先方向，推動(dòng)各國執(zhí)法安全部門攜手打擊犯罪，同時(shí)希望通過論壇，把‘平安中國’建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分享給‘一帶一路’參與國家”，連云港市副市長、公安局長王永生道出舉辦連云港論壇的初衷。

 

“分享中國經(jīng)驗(yàn)、講好警察故事、打造交流平臺(tái)、服務(wù)安全發(fā)展。”本次跨國油氣管道研修班，既是“國際執(zhí)法培訓(xùn)連云港基地”授牌后的“開門第一班”，也是第三屆論壇發(fā)布跨國油氣管道國際安保合作共同聲明后，又一個(gè)實(shí)體落地項(xiàng)目。

 

在連云港論壇的框架下，公安部“千人”培訓(xùn)計(jì)劃積極落實(shí)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)400多名各國執(zhí)法官員。第三屆論壇警察院校長分論壇上，近40名外國警察院校負(fù)責(zé)人、27位中國警察院校長及國際組織代表進(jìn)行了交流。

 

更多協(xié)議變?yōu)閯?wù)實(shí)行動(dòng)

 

吉爾吉斯斯坦內(nèi)務(wù)部法制與國合局副局長別爾拉利耶夫在參加2017年首期新亞歐大陸橋安全走廊執(zhí)法合作研修班時(shí)說：“我由衷地希望這次研修班能夠成為我們國際執(zhí)法合作新形式的開端。”

 

依托論壇，國際刑警組織中國及中亞地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)等在連云港成功舉辦，與會(huì)代表分享工作經(jīng)驗(yàn)、案例，共同探討打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的方法、路徑和手段，達(dá)成一致共識(shí)。

 

“連云港論壇為建立新亞歐大陸橋執(zhí)法安全合作命運(yùn)共同體注入了強(qiáng)大動(dòng)力和無限活力，開創(chuàng)了有關(guān)國家和安全主管部門互信互助互鑒執(zhí)法合作新局面”。首屆論壇代表、時(shí)任上海合作組織反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)副主任吉格捷科夫點(diǎn)贊。

 

合作的基礎(chǔ)，在于共同面對(duì)的難題。解決跨境“破案難、抓捕難、取證難、追贓難、引渡難、審訊難”等問題，迫在眉睫。

 

“新亞歐大陸橋沿線地區(qū)面臨復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)，作為重量級(jí)的區(qū)域?qū)υ捚脚_(tái)，建立更加暢通的合作通道，加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)是頭等大事”，第二屆論壇代表、烏茲別克斯坦內(nèi)務(wù)部組織監(jiān)察管理總督察阿格扎姆霍德扎耶夫如是說。

 

巴基斯坦國家反恐中心主任加尼在參加第三屆論壇時(shí)表示：“巴方愿大力支持中國維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，并愿支持連云港論壇在國際執(zhí)法安全合作中形成機(jī)制性成果、發(fā)揮更大作用。”

 

成立論壇國際智庫，推動(dòng)建立論壇警察院校協(xié)會(huì)，論壇秘書處實(shí)體運(yùn)行，《連云港論壇共同聲明》《跨國油氣管道國際安保合作共同聲明》等成果相繼發(fā)布，國際執(zhí)法安全合作最有影響力案事例評(píng)選發(fā)布等機(jī)制逐步建立，論壇的發(fā)展更加多元、綜合效應(yīng)不斷提升。

 

搭建安防產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)

 

依托論壇機(jī)制，“一帶一路”參與國家執(zhí)法安全部門加強(qiáng)在信息核查、案件辦理、人員抓捕等方面密切合作，僅連云港警方就先后抓獲36名境外逃犯，成功偵破一大批網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、販毒等涉外大要案件，累計(jì)涉案金額近10億元。今年3月底，論壇秘書處派員隨專案組遠(yuǎn)赴菲律賓，成功將中國公安部督辦“4·13”非法經(jīng)營私彩案件4名主要犯罪嫌疑人緝捕歸案。

 

連云港論壇同期舉辦警用裝備和公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)，為安保服務(wù)、安防企業(yè)和執(zhí)法安全部門搭建了供需有效對(duì)接平臺(tái)。僅第三屆就吸引218家企業(yè)參展，其中上市公司83家。三屆展會(huì)，累計(jì)20余萬人次觀展，意向成交金額超過10億元。

 

塔吉克斯坦內(nèi)務(wù)部裝備技術(shù)保障局局長馬赫馬達(dá)索耶夫表示：“這些展覽不僅有很多新的科技，而且跟我們本國的安全形勢也很契合，希望與中國裝備和技術(shù)能有更深入的接觸和合作。”

 

《 人民日報(bào) 》（ 2018年06月13日 16 版   趙恩澤）