變遷與轉(zhuǎn)型 華僑華人成為國際移民重要組成部分

全球化智庫(CCG)與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院9日在北京聯(lián)合發(fā)布的《中國國際移民報(bào)告(2018)》指出，中國成為全球第四大移民來源國、第二大僑匯匯入國。

“華僑華人是國際移民的重要組成部分。”國務(wù)院僑辦僑務(wù)干部學(xué)校副校長趙健提到，中國人移居海外主要有三次大的浪潮。前兩次源于西方人進(jìn)行貿(mào)易擴(kuò)張和殖民地開拓，對中國商販和勞動力需求巨大，形成了“有海水的地方就有中國人”的格局。

“第三次是中國實(shí)行改革開放政策，放寬乃至取消對海外移民的限制，形成了‘有陽光的地方就有中國人’的態(tài)勢。”趙健說，早期的華人移民最擅長餐館、理發(fā)和建筑這三種職業(yè)，而年輕一代的“新僑”大部分接受過高等教育，律師、醫(yī)師、工程師成為他們新的職業(yè)追求，融入當(dāng)?shù)厣鐣某潭纫嗖粩嗉由睢?/p>

報(bào)告中提到，根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社部關(guān)于國際移民存量的數(shù)據(jù)，2015年，世界各地有來自中國大陸的移民964.61萬人。美國、加拿大、日本、澳大利亞、新加坡是中國大陸移民的五大目的國。同時(shí)，前20大目的國中有7個(gè)為“一帶一路”沿線國家。

暨南大學(xué)華僑華人研究院院長張振江告訴中新社記者，“一帶一路”相關(guān)地區(qū)歷史發(fā)展迥異，文化政治經(jīng)濟(jì)皆不同，各地的華僑華人社會也各有特色和優(yōu)勢。

因此，張振江認(rèn)為，應(yīng)針對各國的實(shí)際情況，以華人社團(tuán)、華文媒體作為支點(diǎn)，分重點(diǎn)、有層次、張弛有度地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程。

《中國國際移民報(bào)告(2018)》還顯示，目前，中國移民遷出量增速放緩，移民美加英德的人數(shù)連續(xù)下降。

“這一方面是因?yàn)樯鲜鰢覍σ泼竦膽B(tài)度有所變化，另一方面也是由于中國良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢以及對國際人才引進(jìn)力度的加大。”全球化智庫(CCG)理事長王輝耀說道。

他表示，中國出入境政策創(chuàng)新成果卓著，外國人永久居留制度不斷發(fā)展，入境、過境制度更加便利與完善，出入境人員統(tǒng)計(jì)門類增加，近期還正式組建了國家移民管理局。

其中，外籍華人獲得不少專屬條款。例如，今年1月22日，公安部推出八項(xiàng)出入境便利措施，外籍華人出入境簽證由之前最長1年放寬至5年內(nèi)多次有效。

又如，2016年公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施，對具有博士研究生以上學(xué)歷或在中關(guān)村長期創(chuàng)業(yè)的外籍華人提供申請永久居留的便捷通道。上海、浙江、廣東、福建等地也陸續(xù)出臺相關(guān)政策。

美籍華人、西北工業(yè)大學(xué)外國語學(xué)院院長尹曉煌對記者說，如今，身居海外的華僑華人不僅可以當(dāng)“海歸”，也可以是兩頭跑的“海鷗”和“海燕”，以自身便利的各種形式到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或者離岸“孵化”，既調(diào)動了華僑華人的熱情，也為中國自身發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。（中新社北京6月10日電   周乾憲)