從“引資”到“選資”江蘇出臺12條新政促外資提質(zhì)增效

在江蘇，“引資”正在向“選資”不斷轉(zhuǎn)變。記者從江蘇省政府5日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，該省新近出臺12條引資新政，促進外資提質(zhì)增效。其中包含備受外商關(guān)注的放寬外資準入、用地保障以及高層次人才落戶等內(nèi)容。

利用外資一直是江蘇開放型經(jīng)濟的發(fā)展引擎和重要支柱。截至2017年底，江蘇省累計設(shè)立外商投資企業(yè)突破12.1萬余家，累計實際使用外資近4250億美元。

為加快外資大省向外資強省轉(zhuǎn)型，江蘇省政府近日印發(fā)《關(guān)于促進外資提質(zhì)增效的若干意見》（下稱《意見》）。

江蘇省商務(wù)廳副廳長孫津介紹，《意見》聚焦外資準入政策、招商選資、創(chuàng)新環(huán)境、用地保障、投資貿(mào)易便利化等外商和外企重點關(guān)注的問題；明確提高利用外資質(zhì)量和效益，引進世界500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司總部和功能性機構(gòu)、研發(fā)創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)外資項目。

“當前，江蘇引進外資面臨著資源、環(huán)境等要素制約趨緊和發(fā)達國家‘再工業(yè)化’吸引資本回流、周邊國家競爭造成外資分流的內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。”孫津認為，在國家不斷擴大對外開放的要求下，要保持外資優(yōu)勢，必須提升引資質(zhì)量和水平，這也需要在政策上不斷創(chuàng)新。

記者在文件中看到，《意見》在法律允許范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新，提出率先復(fù)制北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點經(jīng)驗、放寬制造業(yè)外企急需人才來蘇工作的年齡和學(xué)歷要求等一批創(chuàng)新舉措。同時，充分授權(quán)地方根據(jù)本地區(qū)要素稟賦，依法出臺招商引資創(chuàng)新政策舉措。

文件還提出對外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實鐵路旅客運輸、加油站、證券業(yè)等對外開放舉措；對投資額超過2億美元的項目安排專項資金“一事一議”；對符合條件的外國人才發(fā)放5年多次往返簽證等內(nèi)容。

孫津還透露，在強化外企境內(nèi)投資的同時，江蘇將大力推動本土企業(yè)“出海”，采取跨國并購的方式，強化與外國資本和技術(shù)的合作，使其成為利用外資新的增長點。（中新社南京6月5日電 楊顏慈）