香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長劉怡翔：香港金融多點發(fā)力助推國家戰(zhàn)略實現(xiàn)雙贏

2018年，香港金融市場一系列改革措施吸引了全球目光。香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長劉怡翔接受新華社記者專訪時表示，2018年，香港將在上市改革、基金稅收、金融科技、互聯(lián)互通等方面加大力度，該局將協(xié)調(diào)監(jiān)管機構(gòu)和政策統(tǒng)籌工作，把握“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機遇，服務(wù)國家戰(zhàn)略，鞏固香港作為國際金融中心的地位。

改革：多種措施鞏固香港國際金融中心地位

4月30日，香港交易所修訂后的主板上市規(guī)則正式生效并開始接受新經(jīng)濟公司的上市申請，香港資本市場將以更加開放的懷抱迎接創(chuàng)新型公司上市。

劉怡翔表示，隨著香港上市制度改革和互聯(lián)互通的深入發(fā)展，內(nèi)地新經(jīng)濟企業(yè)來香港上市更加便利，也有可能納入恒生指數(shù)成份股，增加投資機會。

據(jù)劉怡翔介紹，香港金融管理局將于今年9月推出快速支付系統(tǒng)，全面連接銀行和儲值支付工具營運商，提供全天候的實時支付平臺。金管局也已就檢討及修訂虛擬銀行指引咨詢銀行業(yè)，以爭取在今年內(nèi)發(fā)出相關(guān)牌照。

他表示，很多全球知名的金融機構(gòu)在香港建立金融科技孵化器、研究所、人工智能和區(qū)塊鏈加速器，將香港作為金融科技的研發(fā)中心。此外，香港在金融網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域和不同地區(qū)的央行也加大了合作。

特區(qū)政府今年還加大了資產(chǎn)及財富管理稅收優(yōu)惠安排。香港是亞洲最大的資產(chǎn)管理中心，截至2016年底，香港的基金管理業(yè)務(wù)合計資產(chǎn)總值達18.3萬億港元。

互聯(lián)互通：交易和監(jiān)管合作穩(wěn)步推進

過去數(shù)年，兩地金融市場互聯(lián)互通的措施相繼推出，例如“滬港通”“深港通”“債券通”、內(nèi)地與香港基金互認安排等。這些措施都加強了香港作為境外投資者進入內(nèi)地金融市場首選門戶的地位。

2018年5月1日起，“滬深港通”每日額度擴大4倍。劉怡翔說，隨著6月A股即將被納入明晟指數(shù)(MSCI)，這會帶來跟蹤指數(shù)的海外資金，對“滬港通”和“深港通”的需求規(guī)模會增加，每日額度增加到4倍以后，將會促進北向交易。

針對今年互聯(lián)互通的新措施，劉怡翔介紹說，2018年第三季度“滬深港通”的北向交易將推出投資者識別碼制度，方便與內(nèi)地監(jiān)管機構(gòu)合作進行風(fēng)險監(jiān)管；目前“債券通”只開通了“北向通”，香港和內(nèi)地金融監(jiān)管機構(gòu)正研究怎樣開通“南向通”，也在探討交易所買賣基金(ETF)如何實現(xiàn)雙通；隨著A股加入MSCI指數(shù)，香港作為離岸人民幣中心，在市場方面也在研究如何滿足國際投資者對A股風(fēng)險管理對沖工具的需求。

“我們會繼續(xù)與業(yè)界和內(nèi)地相關(guān)部委探討擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，以鞏固及提升香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。”劉怡翔說。

合作：發(fā)揮香港所長共拓“一帶一路”和大灣區(qū)機遇

劉怡翔認為，香港可發(fā)揮“一帶一路”融資中心的作用。為鼓勵更多內(nèi)地、亞洲地區(qū)以至“一帶一路”沿線的投資者及集資者參與香港債券市場，特區(qū)政府計劃推出一系列措施，從吸引企業(yè)來港發(fā)債、促進投資者參與以及擴大投資平臺三方面，增強香港債券市場的競爭力。

據(jù)介紹，措施中包括推出為期三年的債券資助先導(dǎo)計劃，修訂合資格債務(wù)票據(jù)計劃，并于今明兩年繼續(xù)發(fā)行銀色債券，以及容許證券商加入認購銀色債券行列，以增加銷售渠道。

在股票融資方面，劉怡翔介紹，2017年香港證監(jiān)會曾針對“一帶一路”基建工程項目赴港上市發(fā)出聲明，鼓勵其來港上市融資。

他說，香港和內(nèi)地企業(yè)還可以“拼船出海”，優(yōu)勢互補。香港聚集了大量國際頂尖的金融、會計、法律、基建工程與設(shè)計等領(lǐng)域的專業(yè)機構(gòu)和人才，兼具跨文化融合優(yōu)勢和國際通行規(guī)則優(yōu)勢。香港在地鐵與機場營運、項目管理和投資開發(fā)等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，可與內(nèi)地加大合作。

此外，劉怡翔表示，借大灣區(qū)建設(shè)的契機，特區(qū)政府會積極研究和爭取落實便利大灣區(qū)內(nèi)資金流通及金融市場融通的措施，包括拓展跨境金融服務(wù)及放寬準入門檻等，以促進兩地金融發(fā)展。（新華社香港電 記者 李濱彬）