兩岸觀察|Observe
臺海高壓態(tài)勢已顯，各界應嚴肅看待大陸軍演
| 編輯: 何婧 | 時間: 2018-04-28 | 來源: 中央廣播電視總臺海峽飛虹專稿 |
4月，大陸在臺灣附近海域展開密集軍事行動，彰顯了解放軍維護國家主權(quán)和領土完整的意志能力，對臺灣島內(nèi)“獨派”和域外干預力量釋放了清晰、明確的信號。不過，蔡當局對此反應頗為消極、顢頇，擺出負隅頑抗姿態(tài)。5、6月，兩岸關系即將進入新一輪關鍵期、風險期：一方面，作為中共十九大、全國兩會后的首場兩岸大規(guī)模交流活動，第十屆“海峽論壇”或?qū)⑨尦鲂乱徊ɑ菖_措施；另一方面，“美國在臺協(xié)會臺北辦事處”新館將落成，美國派何種層級官員來臺、美海軍陸戰(zhàn)隊是否進駐以及蔡當局和域外各方能否理性應對，勢必牽動中美關系和臺海局勢。
4月12日，中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵，展示人民海軍嶄新面貌，激發(fā)強國強軍堅定信念。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平檢閱部隊并發(fā)表重要講話。這是航母打擊作戰(zhàn)群等接受檢閱。（新華社發(fā) 莫小亮 攝）
大陸“軍演接力”釋放明確信號
大陸密集軍演對島內(nèi)外“臺獨”、“挺臺”勢力形成了連番震懾，有臺媒甚至感嘆，“東南西北都有解放軍，這是大陸全方位示警‘臺獨’”。
25日，國臺辦發(fā)言人馬曉光就軍演表態(tài)，認為解放軍軍演傳達的信息十分清晰明確，如果“臺獨”勢力繼續(xù)恣意妄為，我們將進一步采取行動；“臺獨”是對兩岸和平和兩岸同胞福祉的最大威脅，這一責任必須由民進黨當局承擔；堅決反對任何外部勢力插手干涉臺灣問題。
可見，大陸在臺灣周邊海域密集演訓所釋放的政治信號是明確、強烈的。一般來說，有效震懾必須包括實力、手段、傳遞決心和意志的渠道和可信度，軍演正是這四大要素的集合體，更何況是以被視為“外交軍種”、“浮動領土”海、空軍為主，在敏感區(qū)域的密集行動。
遼寧艦航母編隊赴西太平洋演習（資料圖）
首先，軍演劍指“臺獨”分裂活動。這一輪高頻率、大規(guī)模的實戰(zhàn)演習，在1996年臺海危機之后極為罕見。一段時間以來，在內(nèi)外勢力的干預和刺激下，不但島內(nèi)“獨派”更加躁動，前有賴清德公開“宣獨”，后有“喜樂島聯(lián)盟”叫囂“臺獨公投”，追求“漸進臺獨”的蔡英文當局也鐵了心要倒向“印太戰(zhàn)略聯(lián)盟”，例如以“第三方”身份參與中美在WTO的爭端，以及加緊限縮兩岸交流，甚至策動降低“公投”門檻，搞形形色色的“統(tǒng)獨公投”。
為了維護一中原則底線，解放軍必須以強力手段“維權(quán)護法”，否則不足以對形形色色的“臺獨”、“挺獨”勢力形成震懾。應當提醒諸如賴清德等對大陸“精準打擊”、“全球通緝”故作無畏姿態(tài)的島內(nèi)“獨派”，大陸演習絕非武力恫嚇，而是具體計劃的反復演練，其對象必然是“臺獨”的施政者和宣傳者。未來，如賴等人持續(xù)拋出放肆言論，“臺獨”勢力繼續(xù)囂張妄動，大陸演訓和更進一步的動作也必然針對性更強，武器更先進，規(guī)模越來越大，地理上則會更靠近臺灣離島和本島。正如臺“中華戰(zhàn)略學會”研究員張競所言，大陸打擊“臺獨”的工具足夠豐富，隨時隨地可能會出現(xiàn)在“臺灣家門口”，“制造震撼謀略”。
中國最新型殲-10C戰(zhàn)斗機已經(jīng)于4月16日開始執(zhí)行戰(zhàn)斗值班任務并亮相軍演，意味著這款戰(zhàn)斗機已經(jīng)全面具備作戰(zhàn)能力，解放軍空軍的攻防作戰(zhàn)體系進一步完善。（資料圖）
同時，軍演警告國際“挺臺”勢力。大陸軍演頻率、程度的增加，除針對“臺獨”，也是應對東亞局勢，向美、日等有意操弄“臺灣牌”的域外國家示警，展示掌握臺海情勢的能力與決心，并在戰(zhàn)略上彰顯未來的海上威懾力量。近一段時間以來，臺海地區(qū)風起云涌，不但有島內(nèi)的“茶壺風暴”，美國方面，也通過簽署“與臺灣交往法”、對臺發(fā)放潛艇技術裝備“商售許可”，釋放“國家安全顧問博爾頓訪臺”、“美軍艦停靠臺灣”、“海軍陸戰(zhàn)隊駐扎AIT臺北新館”等“挺臺”信號，挑戰(zhàn)一中原則，測試大陸底線，擾亂臺海穩(wěn)定，配合美國對華貿(mào)易爭端和地緣政治博弈。在美國示范效應下，日本也在暗流涌動地謀求升級與臺灣關系，包括試圖幫助臺灣加入CPTPP、深化軍事合作。
大陸軍演直白正告外部勢力，如果“玩過了火”，大陸未嘗不會“掀桌子、翻底牌”；同時也是警告幻想“美援”的蔡當局，美國不會為“臺獨”付出戰(zhàn)爭代價。而大陸為兩岸統(tǒng)一、民族復興的使命的付出將是無限的。正因此，美、日輿論界對大陸軍事行動予以密切關注和細致分析，也充分體認到了大陸動作的高度政治意涵。
2018年2月21日，蔡英文會見美國參議院“臺灣連線”共同主席殷霍夫及參眾議員訪問團，致贈紀念品予共同主席殷霍夫。（資料圖）
再者，體現(xiàn)大陸充分具備臺灣問題風險管控和議題主導能力。雖然臺灣尚未走向“法理臺獨”，美、日等也并未從根本上背離一中原則，但兩岸關系和臺海問題中出現(xiàn)的一些新動態(tài)，已足以引起大陸的高度警覺和重視。例如，美、日等除了在政治、經(jīng)濟和軍事層面不斷明暗里襄助臺灣，還處心積慮地增加雙方在民間、社會的連結(jié)乃至“一體化”程度，例如，美國繼對臺開放“快速通關”之后，又在臺設立“境外通關”；日本則以民間、議員的非政府層級推動研擬日版“與臺灣關系法”和助臺“正名參加東京奧運會”等。而在島內(nèi)，近日的臺北“柯黑大游行”中，直接訴求“臺灣臺北、國家首都”，所謂民進黨的“反柯”，其骨子里是“臺獨反中”?？梢哉f，近一段時期以來，“臺獨”的明暗風險都在劇烈上升，并且各方都有配合、利用中美大國博弈，在臺海制造危機和事端的企圖。在這種情況下，大陸曲突徙薪、防患未然，雷霆重手遏阻“臺獨”，體現(xiàn)了大陸的危機管控能力和在臺海問題上的主動性。
日本方面公布的解放軍行動路徑圖圖片(資料圖)
外界不應誤判大陸維護國家主權(quán)和領土完整的意志和能力
令人遺憾的是，面對臺海高壓態(tài)勢，蔡當局的反應卻先是大事化小、小事化無，刻意無視大陸的示警，甚至制造“大陸軍演是例行性、小規(guī)模、小成本”、“并非指向臺獨”、“對臺灣幾無影響”的消毒輿論，試圖淡化大陸軍演的政治效應和心理沖擊；而后又隨著大陸軍事演訓的持續(xù)而杯弓蛇影，不斷釋放各種軍事信號為自己“壯膽”，繼續(xù)向大陸叫板、挑釁。臺當局這種“外松內(nèi)緊”的做法有其“戰(zhàn)略忽悠”的動機。
一方面，對內(nèi)愚弄民眾，轉(zhuǎn)嫁沖突責任。綠營政客和媒體向來喜歡炒作大陸所謂“武力犯臺”、渲染大陸對臺“軍事威脅”，意圖制造恐慌、騙取支持。不過，在新時期大陸堅持兩岸關系和平發(fā)展的誠意，促進兩岸融合發(fā)展的惠臺新政越來越深入島內(nèi)民心后，許多民調(diào)都顯示，多數(shù)臺灣民眾非常清楚，“臺獨”分裂活動才是禍亂兩岸民眾、危害兩岸和平的最大威脅，也是大陸對臺動武的前提。蔡當局試圖降低大陸軍演和?？哲娎@道行動的政治效應，一方面是由于其過去的威脅炒作越發(fā)沒有市場，另一方面，刻意否認大陸軍演針對“臺獨”的政治效應，也是為轉(zhuǎn)嫁其推動“漸進臺獨”、策應“法理臺獨”的政治責任，擔心統(tǒng)“獨”矛盾和兩岸關系進一步惡化，會對年底的地方選舉造成結(jié)構(gòu)性的影響。
不過，從蔡當局安全、外事和防務系統(tǒng)的應對來看，其內(nèi)部事實上對大陸軍演是相當緊張的。一是提前預告“漢光演習”，宣稱要以“三軍仿真實戰(zhàn)”和“全民聯(lián)合作戰(zhàn)”模擬“大陸飽和攻擊”；二是大陸展開“心理戰(zhàn)”、“宣傳戰(zhàn)”，例如防務部門負責人嚴德發(fā)豪言解放軍不管從“水下、水面、空中，不管從哪里來，我們都掌握得到”，臺空軍2天內(nèi)緊急制作了3段宣傳短片強調(diào)“時刻做好準備、防線固若金湯”。但實際上，臺軍罕見地提前一個多月公布“漢光演習”的時程和細節(jié)，是為了“輸人不輸陣”，通過針鋒相對地渲染和夸大臺軍演習水平和備戰(zhàn)動作，展示“自衛(wèi)能力與決心”。正如“親綠”的“臺灣民意基金會”董事長游盈隆則認為，蔡英文為了不被批評“太軟弱”，就要靠秀肌肉“嚇嚇解放軍”，期盼“民調(diào)提高5個百分點”。該基金會最新民調(diào)則顯示，65%民眾不相信臺軍能“有效防衛(wèi)臺灣”。也難怪輿論諷刺臺軍“漢光演習”將“戰(zhàn)勝”定義改為“無法登陸奪臺”的曖昧表述，以及發(fā)布空軍宣傳片，是討好杯弓蛇影的蔡，配合其“以武拒統(tǒng)”的主調(diào)，也是幫助民進黨對內(nèi)壯膽打選戰(zhàn)。
臺“漢光34號”演習以當前兩岸軍力對比作為攻防構(gòu)想（資料圖）
此外，大陸已非吳下阿蒙。輿論往往將大陸此次系列軍事演訓與1996年臺海危機時的大陸大規(guī)模軍演和試射導彈相提并論。兩者均發(fā)生在臺灣主政者挑動一中原則的敏感神經(jīng)，以及美國對臺動作不斷、‘臺獨’勢力囂張的前提下。值得各方注意的是，2018年，大陸國防預算將增長8.1%，約為1748億美元，是1996年的20倍，是臺灣當前水平的16倍；當年大陸常規(guī)武器僅在數(shù)量上占優(yōu)勢，如今無論數(shù)量、質(zhì)量，以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)術水平，與臺軍相比都形成了不在同一等量級的代差。相對于1996年解放軍仍較單薄的作戰(zhàn)手段，我軍如今已經(jīng)形成基于信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)和新質(zhì)作戰(zhàn)能力：空軍對臺軍老舊戰(zhàn)機形成壓倒性優(yōu)勢，還可對島內(nèi)重要目標實施定點打擊和“地毯式”轟炸；海軍可對臺灣形成東西對進、左右夾擊之勢，并能實施登島作戰(zhàn)，在火箭軍配合下，還可有效拒阻來自第一島鏈、第二島鏈的外敵干預。因此，如果說臺軍是以卵擊石，絕非“口水戰(zhàn)”。
據(jù)中國空軍官方微博“空軍發(fā)布”消息，4月19日，中國空軍轟-6K等多型戰(zhàn)機開展海上方向?qū)崙?zhàn)化軍事訓練。當日，中國空軍新聞發(fā)言人申進科發(fā)布消息，空軍近日連續(xù)組織多架轟炸機、偵察機成體系“繞島巡航”，錘煉提升維護國家主權(quán)和領土完整的能力
應當看到，無論大陸劍指“臺獨”，還是示警美日，對臺灣都不會是好事。雖然大陸堅持和平統(tǒng)一的大政方針并未改變，但一系列行動顯示，大陸對“急獨”和外部干預不會無原則容忍，并且已做好了“整軍備戰(zhàn)”的最壞打算。很明顯，大陸近期的行動只是預示一個開端，如果“獨派”仍一意孤行，美日不重回正軌，則未來數(shù)月乃至數(shù)年，臺海局勢都將進入高風險期，屆時兩岸就更無回旋余地。
（本方作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員 劉匡宇 文章僅代表個人觀點）
