臺灣參加WHA根本是天方夜譚

民進(jìn)黨當(dāng)局要想?yún)⑴cWHA，就必須對“九二共識”做出更正面、積極的響應(yīng)。

據(jù)臺外事主管部門官員24日表示，“世界衛(wèi)生組織”(World Health Organization, WHO)會員在4月初已經(jīng)收到“世界衛(wèi)生大會”(World Health Assembly, WHA)開會通知，也有觀察員已經(jīng)收到邀請函，而臺灣地區(qū)迄今尚未收到WHO發(fā)出的邀請函，今年臺灣能否參加WHA真的不是那么樂觀!

今年WHA在線報名時間為4月9日至5月7日，如今已接近報名最后期限，臺灣還未收到邀請函，這表示臺灣今年將跟去年一樣，無法參加WHA。而根據(jù)臺外事主管部門官員表示“WHO 受到很大的壓力，壓力來源，大家都很清楚”。

今年WHA將在5月21日至26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行，WHA是WHO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年開會一次，決定WHO政策方向。在2009至2016年期間，臺灣連續(xù)8 年受邀以觀察員身份參加WHA，但2017年臺灣未獲邀請參加。

其實，自從民進(jìn)黨 2016年5月20日執(zhí)政以來，臺灣參加WHA就已經(jīng)蒙上一層陰影，當(dāng)年WHO在邀請函中加注了“一中原則”，已經(jīng)很明顯告知民進(jìn)黨當(dāng)局要遵守“一中原則”才能參加WHA。然而，經(jīng)過一年之后，兩岸關(guān)系持續(xù)緊張，2017年臺灣就未收到邀請函，今年應(yīng)該也無望收到邀請函。

眾所皆知，臺灣能否參與國際組織與其舉辦的相關(guān)活動，中國大陸的態(tài)度非常重要，如果中國大陸強(qiáng)烈反對，臺灣根本無法參加。因此，唯有兩岸關(guān)系改善，中國大陸不反對臺灣參加國際組織及活動，臺灣才有可能參與。

特別是WHA攸關(guān)全球的醫(yī)藥衛(wèi)生與疾病管制，與臺灣民眾的健康息息相關(guān)，臺灣一定要務(wù)實參與，才能為臺灣民眾獲取相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生訊息，保障民眾健康，千萬不要意識型態(tài)作祟，為了無法實現(xiàn)的政治理念，而以犧牲民眾的健康為代價。

可惜的是，自從民進(jìn)黨執(zhí)政后，由于堅決不承認(rèn)“九二共識”，大陸方面認(rèn)為是破壞兩岸互信與政治協(xié)商的基礎(chǔ)，使得兩岸和平穩(wěn)定現(xiàn)狀受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致雙方在國際場域的角力再起。除了無法參加WHA外，臺灣也被“國際民航組織”(ICAO)與“國際刑警組織”(Interpol)拒于門外。在可見的未來，在兩岸關(guān)系無法改善，中國大陸反對臺灣出席的情況下，臺灣很難再參加國際組織與活動。

除此之外，也由于兩岸關(guān)系惡化，雙方在國際場域“烽火外交”再起，圣多美普林西比、巴拿馬先后與臺灣地區(qū)“斷交”，許多臺灣所謂的“邦交國”也紛紛與中國大陸建立聯(lián)系管道，兩岸關(guān)系若在持續(xù)惡化下去，臺灣的“邦交國”應(yīng)該所剩無幾。

在2008至2016年中國國民黨執(zhí)政時期，兩岸以“九二共識”為基礎(chǔ)，恢復(fù)協(xié)商，并在國際場域走“活路外交”(Modus vivendi)的路線，不但能維持既有的“邦交國”關(guān)系，更大幅拓展國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的活動空間，“活路外交”是否可以成為當(dāng)前“烽火外交”的替代選項，值得深思熟慮。

大家心知肚明，當(dāng)前兩岸關(guān)系的癥結(jié)所在就是“九二共識”。“九二共識”是兩岸當(dāng)前最大的公約數(shù)，而其最重要的意義就是讓兩岸能“擱置爭議，務(wù)實協(xié)商”，解決現(xiàn)階段雙方交流所衍生的各項問題，讓兩岸能務(wù)實協(xié)商臺灣參與國際組織或活動的議題。

總而言之，民進(jìn)黨當(dāng)局要想?yún)⑴cWHA，就必須對“九二共識”做出更正面、積極的響應(yīng)，如果仍舊不承認(rèn)“九二共識”，又無法與中國大陸達(dá)成新的互信或是政治協(xié)商基礎(chǔ)，那臺灣參加WHA根本是天方夜譚。