“強(qiáng)臺八策略”能力抗“惠臺31條措施”？

圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

國臺辦提出惠臺31條措施半個(gè)月后，臺灣“行政院”終于也公布其所謂的“對策”，不過臺灣的八項(xiàng)策略看起來還是以華而不實(shí)的口號居多，能否力抗大陸的惠臺31條，恐怕要打上大問號。

所謂“強(qiáng)臺八項(xiàng)策略”包括提升學(xué)研人才獎勵、強(qiáng)化新創(chuàng)發(fā)展動能、強(qiáng)化員工獎酬工具、優(yōu)化醫(yī)事人員工作環(huán)境、加強(qiáng)保護(hù)營業(yè)秘密、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、擴(kuò)大股市動能，以及發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)；“行政院”并冠上一個(gè)華麗的標(biāo)題，稱為“壯大臺灣、無畏挑戰(zhàn)”。

從標(biāo)題來分析，“行政院”表現(xiàn)上看似“無畏”，但內(nèi)心其實(shí)是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的，因?yàn)樗麄円寻汛箨懙幕菖_31條視為一種“挑戰(zhàn)”；這也說明了，惠臺31條措施確實(shí)讓民進(jìn)黨當(dāng)局如臨大敵。

而所謂的“強(qiáng)臺八項(xiàng)策略”，不如說是臺灣社會現(xiàn)正面臨的問題，包括博士等級的學(xué)研人才畢業(yè)即失業(yè)；新創(chuàng)動能被當(dāng)前法令、資金能力箝制動能；股票市場多年來淪為外資提款機(jī)，一般散戶玩不過外資，裹足不愿進(jìn)入資本市場，因而臺股欠缺資金動能；產(chǎn)業(yè)更因缺乏投資而欠缺升級動力，醫(yī)事人員因健保制度而淪為低薪過勞一族；影視產(chǎn)業(yè)更因臺灣市場太小，缺乏資金挹注而制作不出好節(jié)目與作品。

如此盤點(diǎn)一輪就知道，與其說推出“強(qiáng)臺八項(xiàng)策略”是為了力抗“惠臺31條”，不如說是大陸全面性的掌握了臺灣現(xiàn)有發(fā)展困境，進(jìn)而率先提出了解決方案；而臺灣的行政當(dāng)局看到大陸解決方案后頓然醒悟，終于知道要解決臺灣現(xiàn)有的沈痾。

故而所謂“強(qiáng)臺八大策略”沒有積極面的“力抗”，只有被動的“止血”，看不到太多“興利”，起不到任何激勵人心的效果。甚至也可以說，連如何止血的藥方都還開不出來，只是用空洞的文字，與大陸打文字戰(zhàn)而已。

事實(shí)上，讓臺灣陷入當(dāng)前的困境的原因，始自于臺當(dāng)局以及民眾的“雙失”，一則因?yàn)檎賳T施政的保守，臺灣自1990年代以后，已難再有新的興利措施，以致于有影響力的產(chǎn)業(yè)只剩下半導(dǎo)體了。如今強(qiáng)臺策略中提到要給予學(xué)研人才獎勵或是強(qiáng)化新創(chuàng)的措施，許多便與“減稅”有關(guān)，但臺灣財(cái)稅官員作風(fēng)保守，更多時(shí)候的態(tài)度都是死守稅收不讓步，以致很難有讓人眼睛為之一亮的讓利舉措。

另一個(gè)是臺灣市場規(guī)模受局限，以致更多優(yōu)秀的企業(yè)與人才，更多是寧愿選擇西進(jìn)發(fā)展，而不會留在臺灣。反之，追求安逸日子的臺灣人就一直留在臺灣，選擇在舒適保守的圈子里過安穩(wěn)生活；久而久之當(dāng)一個(gè)羊圈里缺少了狼性的攻擊，也就失去了積極的動能。

臺“行政院副院長”施俊吉表示，大陸的惠臺措施，其目的是從臺灣引進(jìn)技術(shù)、資本及人才，協(xié)助中國大陸解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的困難。這段話施俊吉只說對了一半，大陸確實(shí)是吸引臺灣的技術(shù)與人才，但之所以要吸引，并非是為了協(xié)助大陸解決困難，而是市場、機(jī)會、前景乃至“錢景”等在那里，向技術(shù)與人才招手。

因?yàn)槿狈υ妇?，臺灣身陷低薪泥沼，人才外流極為嚴(yán)重，優(yōu)秀的人才紛紛前往中國大陸工作，以換取符合國際市場水平的報(bào)酬。舉目所見，臺籍航空公司的往返大陸一線城市的兩岸航班，一直都是班班滿座的黃金航線，支撐這項(xiàng)需求的絕非觀光客源，而是源源不絕的西進(jìn)工作者，而這些高所得者的鋼性需求，也讓這些航線的機(jī)票售價(jià)居高不下，成為航空公司的搖錢樹。

與其端出空洞的強(qiáng)臺策略，歸根究柢不如提高薪資水平留住人才；但要提高薪資水平留住人才，勢必要擴(kuò)大投資與市場，并且參與中國大陸的市場商機(jī)，道理人人都懂，但意識形態(tài)讓民進(jìn)黨當(dāng)局這都做不到的。拒絕承認(rèn)九二共識，兩岸關(guān)系跌入谷底，兩岸失去對話管道也就喪失了合作空間。

如果兩岸能合作，至少能有協(xié)議分工，保有臺灣一定程度的利基市場。如今既然兩岸無法合作無法溝通，有能力、有條件的臺灣人才西進(jìn)，也意味著臺灣人才“只出不進(jìn)”，剩余留下的就很難有什么大機(jī)會了。（作者系臺灣資深媒體人 靄琳   華夏經(jīng)緯網(wǎng)特約評論人）