外媒看兩會：中國布局大國外交 機構(gòu)改革“史無前例”

3月13日上午，十三屆全國人大一次會議聽取了國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明，方案中整合重組對外機構(gòu)和金融監(jiān)管機構(gòu)改革的部分格外受到國外媒體關(guān)注。外媒認(rèn)為，今年“兩會”透露出中國正強化外交體系的信號，中國正集中人力和精力，力求在外交上做得更多、做得更好。本次機構(gòu)改革“史無前例”，金融監(jiān)管機構(gòu)改革會為中國打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，再添助力。

 

3月13日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。圖為記者關(guān)注會議。 中新社記者 杜洋 攝

 

整合重組對外機構(gòu)職能 布局大國外交

 

新加坡《聯(lián)合早報》刊文稱，整合重組對外機構(gòu)職能，“是中國下更大一盤外交棋的部署之一”。中國“本世紀(jì)以來最強外交團隊”，預(yù)計將在本次全國“兩會”結(jié)束時組建完成。

 

該報稱，備受關(guān)注的國務(wù)院機構(gòu)改革方案13日提交全國人大審議，超過20個國務(wù)院所屬機構(gòu)受到影響。新組建的部門和機構(gòu)中，文化和旅游部、國家國際發(fā)展合作署和國家移民管理局這三個部門將服務(wù)于中國外交整體布局與擴大對外影響力。

 

《聯(lián)合早報》報道稱，中國現(xiàn)有的文化部和國家旅游局將整合，組建為文化和旅游部，以“增強和彰顯文化自信”，“提高國家文化軟實力和中華文化影響力”，“加強對外文化交流，推動中華文化走出去”。

 

《外交官》雜志和美國《華爾街日報》等媒體，就中國國務(wù)院擬設(shè)立國家國際發(fā)展合作署報道稱，這一新部門將整合中國商務(wù)部和外交部的相關(guān)工作，以布局大國外交、服務(wù)“一帶一路”倡議等。

 

《印度快報》稱，中國公安部屬下將組建新的國家移民管理局，該部門的主要職責(zé)包括協(xié)調(diào)擬定和組織實施移民政策，負(fù)責(zé)出入境管理、外國人停留居留和永久居留管理、非法移民遣返等。

 

《聯(lián)合早報》引述受訪學(xué)者的觀點稱，以外交為導(dǎo)向的新機構(gòu)符合中國未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要，強化中國走向世界舞臺的自信。

 

3月13日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。中新社記者 劉震 攝

 

改革金融監(jiān)管機構(gòu) 打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

 

根據(jù)13日提請全國人大審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會，將合并成立中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。

 

路透社稱，中國擬組建銀行保險監(jiān)督管理委員會，表明銀行業(yè)和保險業(yè)將告別分業(yè)監(jiān)管的歷史。作為金融市場資金的主要提供方，銀行及保險機構(gòu)存在較多業(yè)務(wù)交叉，合并監(jiān)管無疑將提升金融機構(gòu)管理的有效性。

 

新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，組建銀行保險監(jiān)督管理委員會是2003年中國政府機構(gòu)改革以來，金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動作。中國金融業(yè)將形成“一行兩會”的新監(jiān)管框架。

 

該報援引業(yè)內(nèi)人士的觀點稱，在金融混業(yè)經(jīng)營越來越普遍的情況下，銀監(jiān)會和保監(jiān)會的合并有助于填補監(jiān)管空白。

 

意大利《共和國報》稱，中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案是“史無前例的”。中共中央總書記習(xí)近平強調(diào)要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治這三大攻堅戰(zhàn)。中國改革的目標(biāo)之一就是要防范金融風(fēng)險。

 

法國《回聲報》網(wǎng)站報道稱，中國國務(wù)院總理李克強此前在政府工作報告中強調(diào)，防范化解重大風(fēng)險是三大攻堅戰(zhàn)之一。

 

美國《華爾街日報》中文網(wǎng)則指出，中國政府對國內(nèi)金融和商業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行全面改革，為打好防范銀行體系和整體經(jīng)濟深層風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)再添助力。