非盟吹響打擊貪腐號(hào)角

1月28日至29日，非洲聯(lián)盟第三十屆峰會(huì)在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開。55個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國秘書長、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)代表等出席此次會(huì)議。2018年被非盟定義為“非洲反腐年”，反腐敗成為本屆非盟峰會(huì)的核心議題，峰會(huì)主題也確定為“贏得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利：一條非洲轉(zhuǎn)型的可持續(xù)之路”。非盟希望加大反腐敗力度，根除非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大頑疾，為非洲未來發(fā)展探尋道路。

民調(diào)機(jī)構(gòu)非洲晴雨表的調(diào)查顯示，非洲貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重。58%的受訪者認(rèn)為，非洲腐敗問題正愈演愈烈，1/4以上的受訪者與公共機(jī)構(gòu)接觸時(shí)都有行賄發(fā)生。嚴(yán)重的貪腐問題給非洲各國經(jīng)濟(jì)造成不同程度的影響。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書薇拉·松圭在會(huì)議期間表示，非洲每年因各種腐敗活動(dòng)損失1480億美元。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在非盟峰會(huì)上表示，腐敗導(dǎo)致諸多問題，如人口和毒品交易、自然資源和野生動(dòng)植物被掠奪、政府的信任被破壞、和平與安全受到削弱。非盟委員會(huì)主席法基表示，日益嚴(yán)重的腐敗問題已經(jīng)對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)融合、政治秩序造成了破壞。

在這一背景下，本屆非盟峰會(huì)將腐敗看做危害非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，寄望“非洲反腐年”能夠成為改變非洲現(xiàn)狀的一年。非盟官網(wǎng)也表示，反腐敗已經(jīng)成為非洲的當(dāng)務(wù)之急。

事實(shí)上，不少非洲國家早已意識(shí)到了腐敗問題的嚴(yán)重性，并采取了一些反腐措施。近年來，坦桑尼亞開展了多輪反腐行動(dòng)，分別清理了2萬多名“吃空餉”的公職人員，辭退了1萬名偽造學(xué)歷的公務(wù)員。坦政府還禁止公職人員使用公款購買賀年卡等。一些腐敗官員也被抓捕。這些反腐措施旨在營造良好的政治和投資環(huán)境。尼日利亞開展了“根除腐敗”行動(dòng)，議會(huì)還通過了新的反腐敗法。

早在2006年，《非盟預(yù)防和打擊腐敗公約》就已生效，但目前僅有30多個(gè)成員國批準(zhǔn)這一公約。南非安全問題研究所研究員莉斯?fàn)?middot;勞—沃德朗認(rèn)為，目前非盟沒有強(qiáng)有力的機(jī)制來確保成員國遵循這些反腐敗原則。尼日利亞總統(tǒng)布哈里認(rèn)為，更多非盟成員國應(yīng)批準(zhǔn)公約，并成立非洲青年反腐會(huì)議。

坦桑尼亞外交與東非合作部長奧古斯丁·馬希加表示，中國的反腐行動(dòng)為非洲開展反腐提供了典范。南非獨(dú)立傳媒外事主編香農(nóng)·易卜拉欣表示，中國的反腐行動(dòng)令人印象深刻。中國不斷加強(qiáng)的反腐敗行動(dòng)為非洲提供了有益借鑒。她表示，中國對(duì)腐敗的打擊力度是其他國家難以相比的，“非洲可以從中國反腐行動(dòng)中學(xué)到寶貴的經(jīng)驗(yàn)”。

坦桑尼亞專欄作家馬夸亞·瓦·庫漢加閱讀了《習(xí)近平談治國理政》和《擺脫貧困》，對(duì)習(xí)近平主席在書中闡述的反腐倡廉思想印象深刻，認(rèn)為這對(duì)坦桑尼亞發(fā)生的問題非常有針對(duì)性。“透過中國領(lǐng)導(dǎo)人的治國理政思想，我們可以看到一個(gè)好的政府到底該如何作為，這與坦桑尼亞的反腐理念是相似的。”他說。（記者 李志偉）