專家學(xué)者展望全球價(jià)值鏈未來和中國機(jī)遇

與會(huì)嘉賓合影。

 

1月8日下午，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院、全球化智庫（CCG）、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在CCG北京總部聯(lián)合發(fā)布《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017——全球價(jià)值鏈對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：核算與分析》（中文版）（后簡稱《報(bào)告》）。

 

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長，中國商務(wù)部原部長陳德銘，中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長、中國首任駐WTO大使孫振宇出席《報(bào)告》發(fā)布會(huì)并做主旨發(fā)言。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光在發(fā)布會(huì)致辭，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、全球價(jià)值鏈研究院創(chuàng)始院長趙忠秀進(jìn)行了《報(bào)告》的發(fā)布。全球化智庫（CCG）理事長，商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長、國務(wù)院參事王輝耀主持會(huì)議。CCG特邀高級(jí)研究員、全球價(jià)值鏈研究院雙聘研究員崔凡，CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部歐洲司原司長孫永福， CCG特邀高級(jí)研究員、中國世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)北京代表處首席代表李一諾， CCG副主任兼秘書長苗綠，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院院長助理、副研究員王苒等專家學(xué)者出席發(fā)布會(huì)，并就全球價(jià)值鏈的變化及中國如何深化其在全球價(jià)值鏈中的參與度，實(shí)現(xiàn)在價(jià)值鏈上的升級(jí)等問題發(fā)表見解。

 

《報(bào)告》由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究中心主任、全球化智庫（CCG）特邀高級(jí)研究員王直，布魯金斯學(xué)會(huì)John L. Thornton 中國中心高級(jí)研究員杜大偉（David Dollar），世界銀行貿(mào)易與競爭力全球?qū)嵺`局主任若澤·吉勒爾梅·萊斯（José Guilherme Reis）主編，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

 

商務(wù)部原部長，現(xiàn)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘在主旨演講中生動(dòng)講述了他對全球價(jià)值鏈的理解，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及全球生產(chǎn)和貿(mào)易實(shí)踐的角度，分別論述全球價(jià)值鏈對全球經(jīng)濟(jì)的重大意義?；谄溟L期主持我國商貿(mào)工作的經(jīng)驗(yàn)，陳德銘高屋建瓴地分享了其對中國改革開放40年的整體認(rèn)識(shí)，并高度評價(jià)了中國自加入WTO以來參與全球價(jià)值鏈的實(shí)踐。陳德銘指出：“中國一直是全球經(jīng)濟(jì)治理的積極參與者，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)起“一帶一路”倡議，打造APEC“中國印記”、提出G20“中國方案”、貢獻(xiàn)金磚“中國智慧”。這些新的努力，也為在更大范圍內(nèi)塑造和引領(lǐng)全球價(jià)值鏈發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”

 

最后，陳德銘也為今后全球價(jià)值鏈領(lǐng)域的研究提出了他的思考與建議。他認(rèn)為包括全球價(jià)值鏈研究院、CCG在內(nèi)的中國智庫今后在從事相關(guān)研究的時(shí)候應(yīng)該思考幾個(gè)問題，包括如何從全球價(jià)值鏈角度看待貿(mào)易失衡與價(jià)值分配不均，如何從全球價(jià)值鏈角度有效應(yīng)對各國保護(hù)主義和民粹主義抬頭，以及如何從全球價(jià)值鏈角度探索推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的問題。而今天這份《報(bào)告》的發(fā)布，在陳德銘看來，將給所有從事國際經(jīng)濟(jì)研究的人提供一個(gè)更新的視野，一種更廣袤的啟迪。

 

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長、中國首任駐WTO大使孫振宇在主旨發(fā)言中首先贊揚(yáng)了全球價(jià)值鏈研究院的研究工作，認(rèn)為這份《報(bào)告》乃至已經(jīng)建立的“UIBE指數(shù)”，都是非常杰出的，有國際影響力的成果。其實(shí)按照全球價(jià)值鏈的理論，美國對中國的貿(mào)易逆差遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)的貿(mào)易算法。因而，如果全球價(jià)值鏈的概念能夠讓美方接受，對于解決中美貿(mào)易爭端意義重大。

 

對于全球價(jià)值鏈研究的未來，孫振宇指出，應(yīng)該進(jìn)一步研究多邊貿(mào)易體制的發(fā)展，包括投資便利化、電子商務(wù)、中小企業(yè)等議題，而從全球價(jià)值鏈理論可以為這些課題提供新的視角。同時(shí)，全球價(jià)值鏈研究也應(yīng)該積極和WTO目前面臨的困境相結(jié)合，以更好地為走出困境提供思路。

 

最后，孫振宇強(qiáng)調(diào)，中國今后參與全球貿(mào)易的過程中，改善自身營商環(huán)境，以及控制“一帶一路”的投資風(fēng)險(xiǎn)，也都是值得重視的問題。他也期待，已經(jīng)取得長足發(fā)展的中國智庫，可以在理論創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面，積極助力中國在國際舞臺(tái)上承擔(dān)更多責(zé)任。

 

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、全球價(jià)值鏈研究院創(chuàng)始院長趙忠秀對《報(bào)告》進(jìn)行了發(fā)布，并對全球價(jià)值鏈研究院自成立以來的重要成績以及研究員未來的發(fā)展規(guī)劃做了介紹。

 

CCG主任王輝耀在總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，二戰(zhàn)后70多年來，我們之所以獲得和平的環(huán)境，與國際經(jīng)貿(mào)的不斷升級(jí)換代以及中國對全球化的參與密不可分。而中國與世界的貿(mào)易不止對全球化，對中美關(guān)系也能扮演穩(wěn)定劑的作用。因而在當(dāng)前全球化處在十字路口的關(guān)鍵時(shí)期，CCG和全球價(jià)值鏈研究院、社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布這個(gè)研究報(bào)告具有突出的意義和價(jià)值。

 

《報(bào)告》集合各機(jī)構(gòu)的研究力量，旨在幫助公眾和各國政策制定者理解全球價(jià)值鏈的發(fā)展和演進(jìn)，及其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義?！秷?bào)告》首先探討了發(fā)展中國家如何才能深化其在全球價(jià)值鏈中的參與度，以及如何才能實(shí)現(xiàn)在價(jià)值鏈上的升級(jí)?！秷?bào)告》指出重視和研究增加值貿(mào)易和全球價(jià)值鏈的第二個(gè)原因在于官方貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生對許多國際貿(mào)易現(xiàn)象的誤解，并分析了從增加值的角度分析所得到的結(jié)果與基于官方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析所得到的結(jié)果的差異性。基于詳實(shí)的研究和嶄新的視角，從全球的格局著眼，解讀貿(mào)易和技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長、收入、就業(yè)等問題的影響，《報(bào)告》既是對現(xiàn)有國際貿(mào)易、全球化研究的重大突破與補(bǔ)充，也為發(fā)展中國家參與、深化全球價(jià)值鏈提供了極佳的理論參考。

 

《報(bào)告》的英文版由世界銀行（The World Bank）、世界貿(mào)易組織（WTO）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、亞洲經(jīng)濟(jì)研究所（IDE-JETRO）以及全球價(jià)值鏈研究中心（RCGVC-UIBE）聯(lián)合出版，并于2017年7月10日在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行了發(fā)布儀式。

 

 

 

商務(wù)部原部長，現(xiàn)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘發(fā)言。

 

附：《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告（2017）》各章節(jié)主要內(nèi)容

 

第1章首先介紹價(jià)值鏈的理論基礎(chǔ)并闡明全球價(jià)值鏈的重要性:全球價(jià)值鏈給發(fā)展中國家提供了融入世界經(jīng)濟(jì)的新機(jī)會(huì)，增加其在全球貿(mào)易中的參與程度并使得他們的出口多元化。沒有全球價(jià)值鏈，一個(gè)發(fā)展中國家需要具備完整產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，才能夠擴(kuò)展新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如今，由于全球價(jià)值鏈的存在，發(fā)展中國家可以通過嵌入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的某一個(gè)或者某幾個(gè)環(huán)節(jié)，從而成為工業(yè)制成品的出口國?！秷?bào)告》首先探討的就是發(fā)展中國家如何才能深化其在全球價(jià)值鏈中的參與度，以及如何才能實(shí)現(xiàn)在價(jià)值鏈上的升級(jí)?！秷?bào)告》指出重視和研究增加值貿(mào)易和全球價(jià)值鏈的第二個(gè)原因：官方貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生對許多國際貿(mào)易現(xiàn)象的誤解?！秷?bào)告》分析了從增加值的角度分析所得到的結(jié)果與基于官方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析所得到的結(jié)果的差異性。

 

第2章構(gòu)建了一個(gè)全球價(jià)值鏈指數(shù)體系，用3個(gè)指標(biāo)來刻畫全球價(jià)值鏈的主要特征。它包括一個(gè)國家—部門參與全球價(jià)值鏈的強(qiáng)度指數(shù)，測度特定價(jià)值鏈復(fù)雜性的長度指數(shù)，以及衡量某一國家—部門在全球價(jià)值鏈中所處位置的位置指數(shù)——度量一個(gè)具體的生產(chǎn)階段距離全球價(jià)值鏈兩端的相對距離。而全球投入產(chǎn)出表，則是這一指數(shù)體系以及所有貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。根據(jù)具體跨越的國家的次數(shù)，可以進(jìn)一步分解為簡單和復(fù)雜的跨國生產(chǎn)活動(dòng)。簡單的全球價(jià)值鏈生產(chǎn)中，價(jià)值增加只在生產(chǎn)階段跨越一次國境，不涉及通過第三國的間接出口或者再出口/再進(jìn)口。復(fù)雜的全球價(jià)值鏈生產(chǎn)，則至少包含兩次跨境活動(dòng)?！秷?bào)告》通過對生產(chǎn)活動(dòng)的這種分解，并根據(jù)世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫，對不同國家和部門在過去20年間的跨國生產(chǎn)分工的方式進(jìn)行了定量描述。

 

第3、4、5章研究了發(fā)展中國參與全球價(jià)值鏈的相關(guān)問題、貿(mào)易成本，以及中等收入陷阱?！秷?bào)告》指出，地理因素對于發(fā)展中國家參與價(jià)值鏈至關(guān)重要。根據(jù)零部件的大宗貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，世界似乎形成了三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)中心。這三個(gè)生產(chǎn)中心分別在美國，亞洲（中國，日本，韓國）和歐洲（特別是德國）。撇開中國，發(fā)展中國家一般都在外圍，并且往往與地理上最接近的中心進(jìn)行貿(mào)易。很多發(fā)展中國家?guī)缀鯖]有參與。非洲總體來說與任何已經(jīng)存在的中心距離都很遠(yuǎn)。在發(fā)展中國家內(nèi)部，似乎只有大公司才參與到了真正的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中。例如，在拉丁美洲，小公司很少同拉美地區(qū)以外的地方進(jìn)行貿(mào)易。

 

第5章探討了目前最激烈爭論的問題之一：“中等收入陷阱”——通過模仿和擴(kuò)大生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力增長和投資），從低收入增長到中等收入相對容易，然而從中等收入上升到高收入就要困難得多，因?yàn)檫@種改變一般是基于創(chuàng)新和創(chuàng)造力而不是粗放式增長。但中等收入陷阱并沒有足夠的實(shí)證研究支持。因?yàn)樵谒邪l(fā)展水平上，都有增長速度大幅放緩的歷史實(shí)例（最近的例子：自全球金融危機(jī)以來的近十年里，所有發(fā)達(dá)國家的增長都很緩慢）?！秷?bào)告》的第5章探討了2000年至2011年，從低收入向中等收入，并進(jìn)而向高收入的轉(zhuǎn)變。對于每一種轉(zhuǎn)變，《報(bào)告》都找到了成功的案例，說明從中等收入到高收入的轉(zhuǎn)變與從低收入到中等收入的轉(zhuǎn)變一樣是可能的。雖然這里不存在特別的“中等收入陷阱”，但在任何時(shí)期都存在一些國家得以迅速增長，而其他國家卻處于停滯不前或增長的速度緩慢的情況?！秷?bào)告》發(fā)現(xiàn)的一個(gè)明顯經(jīng)驗(yàn)規(guī)律是，上升一個(gè)級(jí)別的國家明顯比萎縮停滯的國家更多地參了與全球價(jià)值鏈。

 

當(dāng)分析的基礎(chǔ)從總值轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾又禃r(shí)，對國際貿(mào)易認(rèn)知的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變之一，是貨物與服務(wù)在貿(mào)易中相對作用的改變，這個(gè)問題在《報(bào)告》的第6章中進(jìn)行了充分討論。產(chǎn)品貿(mào)易中絕大部分都是制成品，其余的是農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將許多服務(wù)稱為“非貿(mào)易品”，這意味著它們不能在國際上直接進(jìn)行交易。高端服務(wù)，例如醫(yī)療保健和法律咨詢也很難直接進(jìn)行國際貿(mào)易。這一情況隨著遠(yuǎn)程服務(wù)交易的出現(xiàn)而有所改變，但是從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上來看還很小。然而，當(dāng)我們從增加值的角度來研究貿(mào)易問題時(shí)，服務(wù)貿(mào)易的比重，在1980年到2008年間幾乎增加了50%。另一種理解這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變化的方法是由于制成品的價(jià)值大部分來自于服務(wù)業(yè)的投入。發(fā)生這一變化的原因是對經(jīng)濟(jì)學(xué)老問題的新答案——為什么服務(wù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例會(huì)增長：是由于制造工廠的外包服務(wù)活動(dòng)；是由于例如電信和運(yùn)輸?shù)嚷?lián)結(jié)性服務(wù)在全球價(jià)值鏈?zhǔn)澜缰性絹碓礁叩闹匾?；是由于在精密制造的?fù)雜產(chǎn)品中，例如汽車軟件中服務(wù)成分的增加；是由于服務(wù)任務(wù)相對制造性任務(wù)價(jià)格的上升，因?yàn)橹圃煨匀蝿?wù)更容易離岸外包到成本更低的地方，等等。

 

《報(bào)告》的第7章回顧了全球價(jià)值鏈研究，發(fā)現(xiàn)在其他條件相同的情況下，具有更好的制度，例如產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及法制性更強(qiáng)的國家會(huì)更多地參與到全球價(jià)值鏈之中。在中國大多數(shù)的城市中，那些有著更好的合同執(zhí)行措施、清關(guān)流程更快、金融體系更完善的城市往往更多地參與到全球價(jià)值鏈中。

 

第8章提出，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制腐敗、簡政放權(quán)、以及對投入（包括服務(wù)）實(shí)行零進(jìn)口關(guān)稅來改善制度環(huán)境并全面降低貿(mào)易成本是融入全球價(jià)值鏈非常有效的措施。事實(shí)證明，一條有效的路線是通過“深層”貿(mào)易協(xié)定。一個(gè)深層的貿(mào)易協(xié)定超越了簡單的關(guān)稅削減，會(huì)涉及關(guān)于法律和法規(guī)方面的承諾。在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)的多輪協(xié)議主要涉及降低進(jìn)口關(guān)稅，這對制成品貿(mào)易產(chǎn)生的影響最大。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTAs)的迅速推廣，表明它對于加深經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)更加可行的方式。（人民網(wǎng)北京1月9日電  董菁）